Агенција за енергетику Републике Србије, Београд ПРИМЕНА КОМУНИТАРНИХ ПРОПИСА НА РЕГУЛАЦИЈУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТСКОГ СЕКТОРА НА ТЕРИТОРИЈИ КОСОВА* Апстракт: Испитивање енергетског сектора Европске уније започето је 2005. године од стране Европске комисије. Том приликом уочено је да постоје озбиљни проблеми у вези са конкуренцијом на тржишту електричне енергије. Комисија је закључила да је вертикална интеграција између предузећа за производњу, снабдевање и мрежних предузећа неповољно решење којим се онемогућава конкуренција, те да се уочени проблем може решити применом мера раздвајања наведених делатности односно власништва на мрежама. У светлу поменутих недостатака истакнута је потреба за изменама постојећих одредби, те је предложен Трећи енергетски пакет прописа. Кључне речи: електроенергетски сектор, Годишњи извештај о имплементацији 2017/2018. Секретаријата ЕЗ, Трећи енергетски пакет прописа. 1. УВОД Због изузетног значаја и важности енергетске делатности ЕУ је комунитарним прописима, пре свега Директивом 96/92/ЕС из 1996. године, а потом и Директивом 2003/54/ЕС из 2003. године којом је укинута Директива 96/92/ЕС утврдила заједничка правила унутрашњег тржишта електричне енергије, односно правила за производњу, пренос, дистрибуцију, испоруку и трговину електричном енергијом на унутрашњем тржишту ЕУ. Наведени прописи носили су назив Други пакет прописа о унутрашњем тржишту енергије ЕУ. Међутим, временом су примећени недостаци у раду тржишта, нарочито у немогућности да се обезбеди равноправност у производњи и смање ризици од тржишног монопола, обезбеде недискриминаторне тарифе за систем преноса и дистрибуције, путем приступа мрежи на основу тарифа објављених пре њиховог ступања на снагу. Такође, уочена је потреба да се заштите права малих и незаштићених потрошача и да се обезбеди слободан приступ информацијама БАШТИНА, Приштина -Лепосавић, св. 47, 2019 УДК 339.972:620.9(4-672EU:497.115)

Domestic legal entity or entrepreneur, before issuing a licence, cannot begin carrying out an energy activity. A license is a legal act, which gives a certain right to a licence applicant. If an applicant has fulfilled all the conditions prescribed by law, in this case the competent authority shall take a decision which approves the application and issuing the license to carry out an energy activity. Otherwise, the request will be rejected or denied, depending on whether the applicant submitted all the necessary documentation or not. In the first case, upon examination of the documents submitted, it is found that this documentation could not be accepted as a relevant evidence. In the second case, the applicant did not submit all the necessary documentation within the prescribed period.

By signing the Stabilization and Association Agreement with the European Union on April 29, 2008, Serbia committed itself to harmonize its legislation with the aquis communautaire of the European Union. Perception of the basic characteristics of the European Union legal system and its understanding is important in the context of harmonization, i.e. in the context of the measures for the establishment of a common and internal market, as well as of a pre-accession strategy of a third country for the accession to this organization. Therefore, a candidate country is expected to create a favourable legal environment for the operation of local economic entities in the internal market. In order to succeed in that, it needs to harmonize its legislation with the acquis communautaire gradually, and first of all, it is necessary to be well familiar and have full understanding of the EU regulations which are expected to be transposed by a candidate country.