En este trabajo se analiza la gestación de la normativa de protección ambiental relacionada con las actividades mineras, así como disposiciones específicas mineras que se fueron aprobando y tuvieron incidencia para reducir los efectos negativos al medio natural. Las normativas mineras que se aprobaron en la Edad Moderna preveían algunas medidas a fin de evitar perjuicios a la agricultura, ganado y a pueblos en el entorno de actividades mineras. En el siglo XIX, con un Estado liberal, se fueron aprobando lentamente a partir de mitad de siglo diversas leyes y reglamentos mineros, debido a conflictos sociales, que introdujeron medidas con efectos de protección a la salud y al medio natural. Con un mayor grado de intervencionismo estatal en el siglo XX se fueron aprobando, en un contexto de presión de grupos sociales afectados, diversas normas sectoriales de protección a ríos y arroyos. La Ley de Minas vigente introdujo que se aprobase por decreto el fijar las condiciones imperativas de protección del ambiente, siendo el origen del primer Real Decreto de restauración de actividades mineras de 1982. This paper analyzes the gestation of environmental protec-tion regulations related to mining activities, as well as specific mining provisions that were approved and had an impact to reduce the negative effects to the natural environment. The mining regulations that were approved in the Modern Age envisaged some measures in order to avoid damage to agri-culture, livestock and to villages in the environment of mining activities. In the XIX century, with a liberal State, several laws and mining regulations were slowly being adopted from the middle of the century, due to social conflicts, which introduced measures with health and natural protection effects. With a greater de-gree of state interventionism in the XX century, in a context of pressure from affected social groups, various sectoral rules for the protection of rivers and streams were approved. The Law of Mines in force introduced that it was approved by decree to fix the imperative conditions of protection of the environ-ment, being the origin of the first Royal Decree of restoration of mining activities of 1982.
En este trabajo se abordan los aspectos más destacables a tener en consideración en relación a la Hoja de Ruta para la gestión sostenible de las materias primas minerales, aprobada en agosto del año 2022, que promueve la autonomía estratégica y la seguridad de abastecimiento de suministros de materias primas necesarias para la transición energética y digital. La Hoja de Ruta se alinea con las políticas europeas sobre materias primas como el Plan de Acción de Materias Primas Fundamentales, el REPowerEU, y con herramientas nacionales como son el Plan Nacional de Energía y Clima 2021-2030 (PNIEC), la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo 2050 y la Estrategia de Seguridad Nacional, y propone la aprobación de una nueva ley de minas.
La Estrategia de Economía Circular está en consonancia con las importantes iniciativas internacionales recientes para salvaguardar un medio ambiente saludable, como el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible o la Declaración Ministerial de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente “Hacia un planeta sin contaminación”, acordada en diciembre de 2017 en Nairobi. Es coherente, a su vez, con las líneas de actuación promovidas en el marco de la Unión Europea, como el Pacto Verde Europeo, y los dos Planes de la Comisión Europea en este ámbito, “Cerrando el Círculo: un Plan de Acción de la UE para la Economía Circular” de 2015 y “Un nuevo Plan de Acción de Economía Circular para una Europa más limpia y competitiva” de 2020, además de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La adopción de la nueva Estrategia está prevista en la Agenda del Cambio, adoptada por el Gobierno español en febrero de 2019 como hoja de ruta para reformas precisas para el crecimiento sostenible e inclusivo, y también en la Declaración de Emergencia Climática y Ambiental aprobada en enero de 2020, que la incluye entre las líneas de actuación prioritarias. La Estrategia Española de Economía Circular, intenta poner las bases para promover un nuevo modelo de producción y consumo en el que se minimice la generación de residuos y se utilicen los que no se pueden evitar en la medida de lo posible. En este contexto, la Estrategia establece directrices estratégicas como decálogo e indica una serie de objetivos cuantitativos que se alcanzarán para 2030, que incluyen mejorar la eficiencia del agua en un 10%. La reutilización del agua en diversos sectores de la economía, como la agricultura o la industria, es una oportunidad para impulsar la economía circular a medio plazo.
Las estrategias de la Unión para la integración del sistema energético y el apoyar la demanda de hidrógeno limpio. El Consejo Europeo haya respaldado el objetivo de una UE climáticamente neutra de aquí a 2050. Se abre una etapa de revisión del Reglamento sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas (Reglamento RTE-E) y las disposiciones de la UE sobre el mercado europeo del gas, en primer lugar la Directiva de la UE 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el gas, de tal manera que se posibilite un desarrollo dinámico de la economía del hidrógeno verde. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico con la Hoja de Ruta del Hidrógeno, busca la neutralidad climática y un sistema eléctrico 100% renovable no más tarde de 2050. Sin embargo, no existe un necesario Plan nacional del Hidrogeno. El documento, cuyo desarrollo está contemplado en el Plan Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, incluye 60 medidas y fija objetivos nacionales hasta 2030 alineados con la Estrategia Europea del Hidrógeno.
En este trabajo se analizan las normativas europeas de energía y electricidad, así como las distintas estrategias aprobadas, y las modificaciones recientes del mercado marginalísta de la electricidad a causa de la emergencia energética creada por la crisis en el suministro de gas ruso.
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