In 2020, as Latin American countries shuttered their economies, it became clear that effective lockdowns would require states to provide income support. In a region that has historically struggled to build systems of social protection, the effort to expand benefits was notable. Policies varied in scope and generosity, but in what seemed to signify a new era of state-building, Latin American democracies demonstrated a nearly uniform commitment to providing assistance to the poor. Why did some countries implement broader and more adequate programs than others and why did countries vary in their ability to sustain support over time? This Element argues that three factors explain cross-national and cross-temporal differences in policy effort: policy legacies, unified/divided government, and fiscal space. The study shows that in settings of crisis, the democratic politics of social policy expansion shift, with traditional factors like ideology and electoral competition playing a less central role.
El presente documento es el tercero de cuatro pasos de la serie “Camino hacia la inclusión educativa: 4 pasos para la construcción de sistemas de protección de trayectorias”. El objetivo de esta serie es constituirse en un insumo para ministerios y secretarías de Educación de la región interesadas en el diseño y la implementación de sistemas de protección de trayectorias educativas. La serie consolida el conocimiento existente sobre la protección de las trayectorias educativas, en un contexto en el que el desafío de la exclusión educativa en América Latina y el Caribe (ALC) es cada vez más extenso. En este paso #3 el enfoque está puesto en las intervenciones oportunas para la protección de trayectorias educativas. Se sistematiza evidencia sobre intervenciones focalizadas y a tiempo para disminuir el riesgo de exclusión de niñas, niños y adolescentes, fortalecer sus trayectorias y mejorar sus aprendizajes. El documento comienza con una breve revisión de las principales causas de la exclusión educativa en ALC, continúa con un análisis de los diferentes esquemas que pueden seguir las intervenciones, y luego se detallan las intervenciones más efectivas organizadas en cuatro módulos: i) programas de acompañamiento y aceleración de aprendizajes, ii) programas educativos flexibles, iii) incentivos monetarios y iv) incentivos no monetarios.
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