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<p>Se trata de analizar la transición política española teniendo como referente lo sucedido en Portugal en 1974, dónde se produjo una revolución seguida de un proceso constituyente clásico. En España en 1975, una serie de factores internos y externos, determinaron que se impusiera un modelo de continuidad social y de cambio en lo político con el régimen de Franco. La guerra civil se configura así, como un punto de ruptura con el pasado, que supone también la introducción de una idea de modernidad que está en la base de la realidad social, y en alguna medida política, desde las que España ha entrado en el siglo XXI</p>

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SUMARIO: I. LA DISTRIBUCIÓN DEL PODER DETENTADO POR EL ANTERIOR ESTADO UNITARIO-CENTRALIZADO BAJO LA TENSIÓN SUJETO CENTRAL-SUJETOS TERRITORIALES AUTÓNOMOS. — II. EL TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL: 1. EL AMBIGUO PRONUNCIAMIENTO DEL ARTÍCULO 137 Y EL SIGNIFICATIVO RECONOCIMIENTO DE UN «GOBIERNO» Y DE UNA «ADMINISTRACIÓN» LOCAL EN EL ARTÍCULO 140. LA EQUÍVOCA VALORACIÓN DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL. 2. LA DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL. UN PROBLEMA CONSTITUCIONAL DEFERIDO AL LEGISLADOR ORDINARIO. LA DOCTRINA ESTABLECIDA EN LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE 2 DE FEBRERO Y 28 DE JULIO DE 1981. — III. LA AUTONOMÍA MUNICIPAL Y EL AUTENTICO SENTIDO DE LAS «COMPETENCIAS EXCLUSIVAS» DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: 1. LA ASUNCIÓN DE «COMPETENCIAS EXCLUSIVAS» POR PARTE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NO PUEDE IMPLICAR LA TRANSFORMACIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE SUS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A TRAVÉS DEL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN DE LA VIDA LOCAL. 2. LA INTERRELACIÓN DEL INTERÉS LOCAL Y SUPRALOCAL COMO NOTA CARACTERÍSTICA DE LAS SOCIEDADES INDUSTRIALES. LA SUSTITUCIÓN DEL RÉGIMEN DE TUTELAS POR EL DE LA GARANTÍA DEL RESPECTIVO INTERÉS COLECTIVO. 3. E L SENTIDO DE LAS LLAMADAS «COMPETENCIAS EXCLUSIVAS» DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS RESPECTO DE LO S MUNICIPIOS.

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