El artículo analiza problemas teóricos en el campo de la formalización de ideales democráticos, incluida la identificación de la objetividad, la determinación del proceso de democratización y condiciones que influyen en este proceso, la historia de la democracia: formación y desarrollo de este concepto en las políticas griegas antiguas, principalmente en Atenas y en la modernidad, y se observan factores que determinan la formación de conceptos de democracia en general, y del proceso de administración pública en particular, con atención a la base metodológica de los procesos ideológicos de transformación en el mundo moderno. Un estudio escrupuloso desde el punto de vista del pragmatismo científico y las leyes lógicas formales, constituye la novedad científica de este estudio.