El artículo analiza desde la perspectiva de Uruguay el acuerdo entre la UE y el Mercosur, aprobado en una primera instancia en 2019. Se consideran los principales antecedentes del proceso de negociaciones y los posicionamientos políticos y sociales domésticos. Luego se realiza un balance general acerca de beneficios y costos esperados desde una perspectiva multisectorial, y se recorren algunos debates relevantes sobre la legitimidad de los TLC y su rol en las disputas respecto a la imposición de modelos económicos en pugna. Desde el reconocimiento de la necesidad imperiosa que tiene Uruguay de avanzar en la conformación de instrumentos para afirmar su proyección exportadora, las reflexiones finales introducen algunos elementos para lograr una mayor legitimidad y sustentabilidad social del acuerdo.
Este artículo examina la encrucijada actual del mercosur y las consecuencias que en ésta tuvieron los cambios políticos de los últimos años en Brasil, por lo que toca a un cambio de paradigma integracionista mediante la adopción de perfiles de corte más “liberal-comercialista”. Las preguntas de investigación que se plantean en el artículo son dos. ¿Hasta qué punto y en qué sentido los derroteros más recientes del bloque mercosur implican un cambio sustantivo de su “modelo” integracionista? ¿Cuánto ha afectado en esa deriva del bloque regional el cambio político efectivizado a partir de 2016 en Brasil? Para tales efectos, se sigue en el artículo la siguiente ruta de análisis: 1) una inscripción del texto propuesto en las discusiones académicas más recientes sobre ambos temas; 2) un examen necesariamente sumario y provisorio acerca del giro producido en la política exterior de Brasil en los últimos años; 3) una evaluación sobre las consecuencias de esos cambios en Brasil respecto a la evolución del proceso mercosur en el corto y mediano plazos.
El presente documento de trabajo analiza la evolución de los regionalismos en América Latina (AL) en las últimas dos décadas (2000-2020), así como sus perspectivas de futuro. El punto de partida del texto apunta a la hipótesis de que nos encontramos frente a una crisis del regionalismo latinoamericano, proceso marcado por la tendencia hacia la desintegración, cuyos orígenes se remontan al “decenio progresista” y que se profundizan con fuerza tras el “giro a la derecha”, con el telón de fondo de los efectos no superados de la crisis internacional de 2008. Se analiza este devenir tomando en consideración, en primer lugar, los cambios glo-bales recientes, resumidos bajo la idea de una “crisis de la globalización”, con particular énfasis en sus efectos sobre la región. Seguidamente, se examinan las respuestas (o su ausencia) desde los regionalismos latinoamericanos, examinando primero la experiencia progresista y, luego, los cambios y las continuidades tras el giro a la derecha. Finalmente, se concluye con un balance y un examen de las perspectivas a futuro, que incorpora los impactos de la pandemia de la COVID-19, y tanto las potencialidades como los obstáculos para la elaboración de respuestas a este fenómeno de carácter regional.
Luego de una negociación que ya lleva más de dos décadas, el “acuerdo en principio” entre la Unión Europea y el Mercosur referido al pilar comercial, anunciado en junio de 2019, no ha terminado de confirmarse. Más aún, en el contexto actual, las perspectivas que se perfilan en ambos bloques, por diversos motivos que se analizan, no resultan auspiciosas. En ese marco, en el texto que sigue se analizan los siguientes puntos: i) a falta de un tratado específico en curso de aplicación, se informa sobre las negociaciones del pilar comercial, su estado actual, los contenidos del principio de acuerdo firmado en 2019, las posibilidades de cierre y ratificación por las dos partes y los principales impactos esperados; ii) las potenciales implicaciones de este acuerdo tanto para la Unión Europea como para el Mercosur, en especial en lo atinente a sus consecuencias previsibles en la autonomía estratégica de ambas regiones así como en el fortalecimiento del multilateralismo en la actualidad; y iii) los impactos previstos por la pandemia de la COVID-19 y la eventual contribución de este Acuerdo de Asociación en los nuevos escenarios. El texto se cierra con un breve balance general.
Este ensayo indaga en los potenciales impactos del covid-19 en América Latina, privilegiando la consideración de las dimensiones económicas, sociales, políticas y geopolíticas. Para ello se caracteriza la situación regional prepandemia, lo que permite identificar tanto crecientes dificultades a nivel de los Estados nacionales como la tendencia al debilitamiento de los espacios del regionalismo latinoamericano, en un contexto de crisis de la globalización. Posteriormente, se desarrolla un análisis preliminar del impacto del covid-19, mostrando cómo agrava las problemáticas en materia de crecimiento, pobreza, desigualdad e inestabilidad política (aunque mediado por variables nacionales), a la vez que se profundiza en las debilidades previas de los regionalismos.
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