Nesse artigo visamos discutir a efetividade do desenho de políticas públicas no desenvolvimento de sistemas de governo eletrônico1. Três chaves analíticas serão usadas para abordar essa questão. Inicialmente, definiremos o conceito de governo eletrônico e sua relação com o provimento e custo de informações para a sociedade civil e a temática da governança. Em seguida, contextualizado na realidade brasileira, discutiremos a expansão da Internet contraposta à questão da exclusão digital, com foco no custo de obtenção de informação por grupos assimetricamente capacitados. Finalmente, em um estudo de caso, trataremos da análise crítica de uma agência da esfera estadual, responsável pela implementação da experiência de governo eletrônico no Estado do Rio de Janeiro, aqui utilizada como proxy do caso Brasileiro. Buscamos, como resultado dessa abordagem, tanto um "mapa" do estado atual da questão e sua problemática, como também o estabelecimento de alguns parâmetros analíticos sobre o que seria um bom governo eletrônico. Concluímos o artigo com algumas recomendações.

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Utilizando a base de dados dos trabalhos publicados nos Enanpads realizados em 2002-04, este artigo focaliza a área de administração da informação para realizar um estudo exploratório sobre a formação de padrões nas estruturas de disseminação do conhecimento acadêmico no Brasil, apoiado nos conceitos oriundos da análise das redes sociais e conjugados com a base proveniente da teoria dos grafos e em recursos computacionais. Procurou-se mapear os fluxos de informações que possibilitam as trocas de conhecimento através das ligações existentes no meio acadêmico. Os resultados indicam a necessidade de ampliar e estreitar os laços entre os autores, notadamente os que possuem algum grau de centralidade local, no intuito de obter o fortalecimento das instituições de ensino, de forma a quebrar as resistências à produção conjunta entre elas, em detrimento do padrão de reprodução endógena detectado. * Artigo recebido em fev.

This study focuses on political and administrative issues in program design in a complex federal system. It examines the rise and fall of Program for Public Security with Citizenship (PRONASCI) in Brazil. This innovative, even radical combination of police reform and social change targeting crime and police practices in the nation's poorest communities was launched as a national policy in a country -like the USA and other large democracies -with a strong federal constitutional framework. Although it was successful in many aspects, it ran afoul of a political and bureaucratic process tugging between innovation and conservatism and eventually collapsed, not on its merits but in the face of policy implementation issues that may be found more generally in the domain of police reform. One lesson of PRONASCI is that the reform process must take into account bureaucratic interests, the stance of the media, and opportunities that emerge at crucial moments in the political process. It also must sustain the commitment of political elites to the necessity of pursuing change.

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