1 Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация 2 Иркутский национальный исследовательский технический университет, г. Иркутск, Российская Федерация Информация о статьеДата поступления 23 октября 2018 г. Дата принятия в печать 7 октября 2019 г. Дата онлайн-размещения 31 октября 2019 г. Ключевые словаПонятие экстремизма; противодействие экстремистской деятельности; эффективность противодействия экстремизму; стратегическое планирование; законодательство Аннотация. Статья посвящена вопросам противодействия одному из негативных явлений в современной российской политико-правовой и социальной действительности -экстремизму. Несмотря на принимаемые в настоящее время меры, направленные на борьбу с проявлениями экстремизма, данная проблема сохраняет свою актуальность. Существует два взаимосвязанных фактора, которые препятствуют достижению высокого уровня эффективности противодействия экстремизму: 1) изъяны в системе источников права, а именно недостаточно полное стратегическое планирование, системные разрывы в антиэкстремистском законодательстве, слабая увязанность отдельных его элементов с нормативными правовыми актами смежных отраслей; 2) фактическое отсутствие легальной дефиниции базового понятия «экстремизм». В статье рассматриваются указанные факторы, приводятся рекомендации по повышению эффективности борьбы с экстремизмом. По мнению авторов, целесообразна разработка доктрины национальной безопасности РФ, составной частью которой должны стать теоретические основания противодействия разным видам экстремизма как одной из угроз национальной безопасности. Следующий шаг -создание на доктринальной базе концепции обеспечения национальной безопасности с соответствующим антиэкстремистским разделом. И только после этого -разработка стратегий по отдельным направлениям, в соответствие с которыми должно быть приведено законодательство. Авторы отмечают, что следует сформулировать легальное определение понятия «экстремизм», которое бы содержало его сущностные признаки и охватывало все основные проявления, и подчеркивают, что именно четко описанные, сведенные в дефиницию признаки явления должны лежать в основе осуществляемой судьями идентификации деятельности, организации, материалов как экстремистских. Поэтому правильным выходом представляется не отказ от юридической категории «экстремизм», а более четкое определение данной категории, обеспечение ее терминологической четкости и ясности, непротиворечивое отграничение ее от смежных юридических категорий, прежде всего от понятия «терроризм». Авторами предлагается рабочий вариант определения понятия «экстремизм».Abstract. The article discusses the counteraction to one of the negative phenomena in modern Russian political and social landscape -terrorism. In spite of the measures that are currently taken against the cases of extremism, this issue remains urgent. Two interconnected factors reduce the effectiveness of counteracting extremism: 1) flaws in the system of sources of law, namely, insufficient strategic planning, systemic gaps in the anti-extremism...