Purpose The purpose of this paper is to show evidence of the divergence of welfare outcomes in the European Union (EU) during the economic crisis, which made the European social model fail, and the convergence among European countries halt. This study reviews Sapir’s model for classifying European welfare state systems and adapts it to the new reality, taking into account Europe 2020 targets on poverty reduction and employment growth. Design/methodology/approach Two variables are used in the application of Sapir’s graphical analysis to European social models: the employment rate as efficiency indicator, and the people At Risk Of Poverty and/or Exclusion rate as equity indicator. Both efficiency and equity are present in Europe 2020 targets. In addition, a cluster analysis is applied. Findings The division of EU member states into four geopolitical social models has proved to be dynamic, changing in the period under analysis. As a consequence of the economic crisis and the fiscal consolidation, efficiency and equity levels across the EU are polarised between the Mediterranean and the Nordic models. Originality/value This paper shows the effects of the economic crisis in the EU, analysing the evolution between 2008 and 2014, and incorporating Eastern Europe new member states into the analysis.
ResumenEste trabajo analiza la evolución de la tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE) en España durante el reciente periodo de crisis, adoptando una perspectiva regional. Diversas cuestiones metodológicas referidas a la integración de sus componentes cuestionan la idoneidad del AROPE como indicador de la Estrategia Europa 2020. Estos problemas se acentúan en el análisis territorial, por lo que se contrasta el efecto de considerar umbrales de pobreza regionales. Así obtenido, el riesgo de pobreza o exclusión social resulta más acorde al nivel de vida de cada territorio. Mediante un modelo de regresión lineal múltiple, se comprueba que la variabilidad regional de la tasa AROPE depende fundamentalmente de la tasa de pobreza; no obstante, su poder explicativo disminuye, en favor de los indicadores de privación y empleo, al utilizar umbrales regionales de pobreza. Key words Regional Inequalities • Social Exclusion • Standard of Living • Unemployment • Poverty AbstractThis paper uses a regional perspective to analyse the progression of the risk of poverty or social exclusion (AROPE) rate in Spain during the recent crisis period. Various methodological issues related to how the components of the AROPE rate are integrated have brought into question its suitability as the Europe 2020 strategy indicator. As these problems are accentuated in the analysis of individual territories, this paper examines the effect of using regional poverty thresholds. When these are included, the risk of poverty or social exclusion is more consistent with the standard of living enjoyed in each territory. In addition, this paper mainly on the poverty rate by the application of a multiple linear regression model. Nonetheless, the explanatory power of the deprivation and employment indicators diminishes when using regional poverty thresholds. Cómo citarFaura-Martínez, Úrsula; Lafuente-Lechuga, Matilde y García-Luque, Olga (2016 60Riesgo de pobreza o exclusión social: evolución durante la crisis y perspectiva territorial IntroduccIón Al analizar la extensión del riesgo de pobreza o exclusión social en nuestro país se hace necesario adoptar una perspectiva regional, dado que, además de los factores estructurales ligados a las características personales y familiares, el proceso de descentralización del gasto social hacia las comunidades autónomas y las divergencias socioeconómi-cas entre ellas otorgan relevancia a los factores de tipo espacial. Así, las denominadas causas territoriales de la pobreza, derivadas de una dispar distribución regional de los factores educativos, laborales o demográfi-cos, parecen contribuir de forma significativa al riesgo de pobreza (Jurado y Pérez, 2010: 62-63).Desde mediados de los años ochenta, diversos estudios han analizado las desigualdades de renta y pobreza entre comunidades autónomas en nuestro país (RuizCastillo, 1987; Ruiz-Huerta y Martínez, 1994; Jurado y Pérez, 2007 y 2010Ayala, 2008 Ayala, y 2010 García et al., 2009). El concepto más amplio de exclusión social también ha sido objeto de ...
ResumenEste trabajo realiza un balance de situación para España ante el objetivo de reducción del riesgo de pobreza o exclusión social, marcado por la Unión Europea dentro de la Estrategia Europa 2020. La información utilizada procede de la Encuesta de Condiciones de Vida, para los años 2009 y 2013, a través del indicador AROPE y sus tres componentes: pobreza, privación material severa y baja intensidad laboral del hogar. Desde una perspectiva territorial, se examina la evolución sufrida por la población en riesgo, estimando la reducción necesaria en cada comunidad autónoma para lograr el retroceso consignado en el objetivo nacional.Del comportamiento regional seguido hasta el momento, se infieren importantes dificultades para alcanzar el objetivo asumido en la Estrategia Europa 2020, dado que la mayoría de comunidades han incrementado su población en riesgo muy por encima de la cifra estimada en la que debería haberse reducido para lograrlo. Esto implica que el esfuerzo previsto en materia de lucha contra la exclusión social se ve multiplicado, entre dos y cuatro veces, para la mayoría de las regiones. En un contexto dominado por la austeridad presupuestaria, más allá del conflicto evidente para cumplir con el compromiso adoptado, la situación reclama un cambio decidido en las políticas sociales y económicas, reconquistando el principio europeo de promover la cohesión social y territorial.
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