Le projet de construction de l’hôpital commun transfrontalier de Cerdagne à Puigcerdà est un bon révélateur des difficultés de la coopération transfrontalière en Europe. Le texte traite des difficultés d’émergence de ce projet et de ses enjeux en matière d’offre de soins et d’organisation territoriale. Le soutien au projet d’acteurs clés, dont certains ont exercé des responsabilités nationales, l’unité du bassin de vie ainsi que les enjeux identitaires et la complémentarité de l’offre de soins en Cerdagne française et en Cerdagne espagnole plaident en faveur de ce projet. Mais ces spécificités locales se combinent avec les contrastes entre les systèmes sanitaires catalan et français pour expliquer la relative lenteur de la réalisation du projet. Les principaux obstacles à la coopération transfrontalière en matière de santé sont administratifs, réglementaires et financiers.

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