Este estudo objetivou avaliar o desempenho das empresas que realizam o serviço de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) no Projeto Bahia Produtiva, no Estado da Bahia, por meio da metodologia da Análise Envoltória de Dados (DEA). 24 empresas que oferecem o serviço de ATER foram avaliadas; destas, seis (n=6) apresentaram nível máximo de eficiência e cinco (n=5) foram classificadas como ineficientes. As empresas restantes (n=11) devem ter um melhor desempenho para aumentar sua eficiência. Em geral, este estudo revela quais os prestadores dos serviços de ATER ficam aquém do desejável em termos de eficiência na utilização dos recursos transferidos permitindo, consequentemente, que as próprias empresas prestadoras do serviço, órgãos financiadores e o governo do Estado possam tomar decisões baseadas nestes achados..Palavras-chaveAssistência Técnica. Extensão Rural. Agricultura Familiar. Avaliação de Eficiência. Análise Envoltória de Dados. AbstractThis study aimed to evaluate the performance of the agencies that conducted Technical Assistance and Rural Extension (TARE) services in the Bahia Produtiva Project, by means of Data Envelopment Analysis (DEA) methodology, in the State of Bahia, Northeast region of Brazil. Twenty-four (n=24) companies that offered TARE services were analyzed, and among these, eight (n=8) reached a maximum efficiency level and five (n=5) were classified as inefficient. The remaining companies (n=11) should present better performance in order to increase their efficiency level. In conclusion, this study reveals which TARE service providers demonstrated inadequacy in terms of what is desirable for efficiency in the use of transferred resources, and thus allowing the service providers themselves, financing agencies and the state government to make decisions based on these findings. KeywordsTechnical Assistance. Rural Extension. Family Farming. Efficiency Evaluation. Data Envoltment Analysis.
A avaliação de projetos de assistência técnica e extensão rural sempre foi um problema a ser resolvido. Usando os aportes teóricos da eficiência e da satisfação, este artigo propôs um novo modelo para esta avaliação. Um estudo de caso (Projeto Bahia Produtiva) foi usado como objeto para fazer uma aplicação deste modelo. Este estudo de caso iniciou-se utilizando a Análise Envoltória de Dados (DEA, em inglês) para determinar a lista de empresas executoras de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) em relação à sua eficiência. Após isso dados de satisfação dos stakeholders do projeto destas mesmas empresas, disponibilizadas pela entidade gestora do projeto, foram também usados. Como um novo modelo de avaliação proposto elaborou-se uma matriz conjunta com base nestes índices de satisfação e eficiência, assim obtendo-se quatro (04) tipologias das empresas quanto aos seus valores indicados. Observou-se que, com os resultados aqui expostos, esta nova proposta de avaliação permitirá aos gestores públicos uma análise mais assertiva e mais objetiva destas empresas executoras. Portanto notase que este artigo inova ao propor um modelo de avaliação das instituições executoras de Assistência Técnica e Extensão Rural e depois aplicá-lo para um projeto com o uso recursos públicos nacionais e também fontes internacionais.
This study presents a proposal for a model for execution of Technical Assistance and Rural Extension (TARE) services in Brazil, presenting a flow of actions through methodological tools. For this purpose, the study used a mixed methodological approach, that is, it used the principles of data triangulation, which comprised a survey of qualitative primary data and secondary quantitative data to prove the evidence. In other words, this study raised, from semi-structured interviews with specialists in the execution of TARE, the main methodological tools used in the execution of that service. Based on the terms most frequently cited by the interviewees, a search syntax developed to carry out a systematic review of the literature to theoretically prove the tools raised. As a result of the verification, it was possible to identify a model based on six main TARE execution tools: awareness, diagnosis, individual service, collective service, reference unit and program. This article has as its main contribution the offer of a model validated in the literature. Proposes to standardize a model for the design of TARE notices, and execution plans to contribute with the maximum efficiency in offering the service to the beneficiaries.
A inserção do setor agrícola na agenda do desenvolvimento sustentável tem aumentado com a intenção de combinar desenvolvimento socioeconômico rural com preservação do meio ambiente. Neste cenário, o serviço de ATER tem se pautado em metas para incrementar a qualidade de vida das famílias rurais com vistas a oferecer aquisição de habilidade, promoção na mudança de comportamento e transformação no meio de vida no curto, médio e longo prazo. Ao enquadrar o beneficiário do serviço como ‘consumidor’ e a ATER como ‘produto’ pode-se fazer um estudo sob a ótica do marketing do consumidor. Assim, esta pesquisa objetivou analisar em qual medida as características dos produtores da agricultura familiar influenciam na percepção do serviço de ATER em três quesitos: aquisições de habilidades, mudanças de comportamento e transformação do meio de vida, através da segmentação destes quanto à faixa etária, gênero, escolaridade, atividade principal e o fato do produtor participar de organização social. Para tanto, analisou-se 457 observações de um estudo realizado com agricultores familiares brasileiros. A análise empírica foi desenvolvida por meio da técnica da Modelagem de Equações Estruturais. Os resultados indicaram que segmentações por faixa etária, escolaridade e atividade principal não têm influências significativas na percepção do serviço nos três atributos designados. O gênero e a participação em organização social influencia, em parte, na percepção dos quesitos ‘aquisição de habilidades’, ‘mudança de comportamento’ e ‘transformação do meio de vida’. De maneira geral identificou-se que, de forma não proposital, o oferecimento do serviço de ATER no Brasil encontra-se já segmentado. ABSTRACT The insertion of the agricultural sector in the sustainable development agenda has increased, intending to combine rural socioeconomic development with environmental preservation. In this scenario, the Technical Assistance and Rural Extension (TARE) service has been targeting goals to increase the rural families’ farmer’s life quality with an objective to offer skills acquisition, promote behavior change and transform the way of life in the short, medium and long term. By framing the beneficiary of the service as a 'consumer' and the TARE as a 'product', a study can be carried out from the ’consumer marketing’ perspective. Thus, this study aimed to analyze to what extent the characteristics of family farming producers influence the perception of the TARE service in three categories: skills acquisition, behavior changes and livelihood transformation, through their segmentation according to age, gender, education, main activity and the fact if the producer participates in social organization. Therefore, 457 observations of a survey carried out with Brazilian family farmers were analyzed. The empirical analysis was developed using the Structural Equation Modeling technique. The results indicated that segmentations by age, education and main activity do not have significant influences on the perception of the service in the three designated attributes. Gender and participation in social organization partly influence the perception of the items 'acquisition of skills, 'behavior change' and 'transformation of livelihood'. In general, it was identified that, unintentionally, the provision of the TARE service in Brazil is already segmented.
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