Bevor wir in die sektorale Betrachtung einsteigen, ist es erforderlich, einen Überblick über den aktuellen Gesamtkontext der Energieeffizienz zu erlangen. Energiepolitik kann nicht ausschließlich im nationalen Kontext betrachtet werden. Zu sehr sind Energiesysteme, ökonomische Aspekte und klimatische Auswirkungen miteinander verwoben, nicht nur innerhalb Europas, sondern global betrachtet. Das Kapitel gibt einerseits einen Überblick über globale, europäische und deutsche Initiativen, welche die Energieeffizienz vorantreiben; andererseits über die Einflussfaktoren, die auf den Energieverbrauch einwirken. Dabei steht das Gesamtverständnis unter Einbezug von relevanten Daten, Prognosen und Szenarien im Vordergrund
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