Este estudio analiza el concepto de alto cargo desde el punto de vista de la normativa sobre buen gobierno y altos cargos dictada en los últimos años en el ámbito estatal, autonómico y local. La realidad es que el legislador ha hecho de la noción de alto cargo un concepto impreciso e inacabado. Esta cuestión no es de importancia menor, pues de ello dependerá el régimen jurídico del desempeño del cargo y a quiénes se puede exigir la responsabilidad administrativa a que se refieren dichas normas.
Tras el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea se reconoció en su artículo 39 la libre circulación de trabajadores con prohibición de discriminación por razón de nacionalidad de otro Estado miembro, salvo en el caso de las Administraciones públicas. El presente artículo analiza cómo la jurisprudencia europea ha ido conformando una definición de Administración pública y empleo público para salvar ese obstáculo o límite a la libre circulación de trabajadores en determinados supuestos.
LABURPENA: Karrera profesionalaren abantaila ekonomikoak eta aurrerapen-mailakoak jorratu ditu azterketa honek, arloa aztertu duen doktrina zientifikoa eta jurisprudentzia oinarritzat hartuta. Abantailok laurogeita hamarreko hamarkadan ezarri ziren, eta 2007ko oinarrizko legedian ere jarraipena eman zitzaien. Hala, gaia zein egoeratan dagoen ere aztertu du; horretarako, hura aplikatzeko zer irtenbide egon daitezkeen adierazi eta aurreikuspen horiek berrikustea proposatzen du.
ABSTRACT: The present study analyzes, from the jurisprudence and the scientific doctrine that has approached this topic, the advantages of economic character and progression in the professional career that were established in the nineties and that had its continuation in the basic legislation of 2007. It analyzes the state of the matter and points out possible solutions for its application, as well as proposes a revision of said forecasts.
RESUMEN: El presente estudio analiza, a partir de la jurisprudencia y de la doctrina científica que ha abordado esta temática, las ventajas de carácter económico y de progresión en la carrera profesional que se instauraron en la década de los noventa y que tuvieron su continuación en la legislación básica de 2007. El mismo analiza el estado de la cuestión y apunta posibles soluciones para su aplicación, así como propone una revisión de dichas previsiones.
El presente estudio aborda la evolución de la normativa española sobre teletrabajo, desde la normativa existente con carácter previo a la pandemia, a las recientes reformas de la normativa básica en materia de empleo público. Más allá de ello, expone, sintetiza, y reflexiona críticamente sobre los elementos de cambio necesarios en dicha normativa para abordar un fenómeno que, con independencia de las concretas circunstancias vividas a lo largo de esos meses, debiera implicar un cambio cultural y organizativo de nuestras Administraciones Públicas.
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