El desarrollo de los países latinoamericanos requiere considerar el importante papel de la agricultura. El problema alimentario tiene un carácter global que afecta a América Latina en dos sentidos: primero, como abastecedora de productos primarios se enfrenta a un proceso de transnacionalización de la producción de alimentos y, segundo, sus altos niveles de inequidad social colocan a un alto por ciento de la población en condiciones de vulnerabilidad  alimentaria. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha publicado diversos documentos con carácter normativo, con propuestas de políticas relacionadas al desarrollo agrícola con un valor cognoscitivo y metodológico, que pueden ser considerados por los estados latinoamericanos en la formulación de las políticas nacionales, según las condiciones y características propias. Esta investigación se ha propuesto determinar aquellas ideas de la CEPAL que tienen un carácter normativo, que por su valor cognoscitivo y metodológico pueden ser aplicables a las economías de la región, en general, y a la ecuatoriana, en particular.