El desarrollo de los países latinoamericanos requiere considerar el importante papel de la agricultura. El problema alimentario tiene un carácter global que afecta a América Latina en dos sentidos: primero, como abastecedora de productos primarios se enfrenta a un proceso de transnacionalización de la producción de alimentos y, segundo, sus altos niveles de inequidad social colocan a un alto por ciento de la población en condiciones de vulnerabilidad alimentaria. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha publicado diversos documentos con carácter normativo, con propuestas de políticas relacionadas al desarrollo agrícola con un valor cognoscitivo y metodológico, que pueden ser considerados por los estados latinoamericanos en la formulación de las políticas nacionales, según las condiciones y características propias. Esta investigación se ha propuesto determinar aquellas ideas de la CEPAL que tienen un carácter normativo, que por su valor cognoscitivo y metodológico pueden ser aplicables a las economías de la región, en general, y a la ecuatoriana, en particular.
En los últimos decenios la pobreza y la inequidad se han convertido en centro de atención de académicos, instituciones internacionales, y gobiernos nacionales. Existe un debate internacional desde diferentes posiciones teóricas e ideológicas en el que se visualiza un consenso sobre la necesidad de enfrentar la pobreza -extrema-, pero no las causas que la generan. América Latina ha logrado disminuir sus altos niveles de pobreza, pero continúa siendo la región más inequitativa del planeta. Este trabajo tiene como objetivo valorar las ideas contemporáneas sobre la pobreza y la inequidad, así como analizar la experiencia ecuatoriana. Entre los resultados fundamentales está la sistematización de las principales ideas cepalinas sobre el tema y sus propuestas de políticas, así como las lecciones extraídas de la experiencia de Ecuador, país que muestra avances notables al respecto.
Palabras clave: equidad, desigualdad, riqueza y distribución, CEPAL
ABSTRACT
In recent decades, poverty and inequity have become the focus of scholars, international institutions, and national governments. There is an international debate from different theoretical and ideological positions. There is a consensus on the need to tackle- extreme - poverty but not the causes that generate it. Latin America, has managed to reduce its high levels of poverty, but continues to be the most inequitable region on the planet. This work aims to value contemporary ideas about poverty and inequity, as well as analyze the Ecuadorian experience. Among the fundamental results is the systematization of the main ECLAC ideas on the subject and its policy proposals, as well as the lessons learned from the experience of Ecuador, a country that shows remarkable progress in this regard.
Key words: equity, inequality, wealth and distribution, ECLAC
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