Purpose: The aim of this article is to identify problems of legal regulation of the development of civil society in modern Russia. Tasks: to analyze the position of legal regulation of legal relations, to compare formed legal relations in link "statepublic authoritiessocietyperson" Design/Methodology/Approach: The theoretical basis of the study is works of scientists in the field of administrative law and state administration concerning the guarantee of rights and freedoms of citizens by executive power rights. Authors revealed the features, essence, internal relations and the relationship of state policy and society, to identify the role of administrative law and make own view on their essence and content. Findings: Authors highlight the interconnections between the law and science and disclose the multi-dimensional concept of administration. Practical implications: Authors' development could be utilized in future developments of Russian legal frameworks at all levels of administration. Originality/Value: The contribution of the article is the comprehensive analysis of legal norm and clarification of basic concepts of administration.

На основе анализа поправок к Конституции Российской Федерации, инициированных Президентом России, автор констатирует, что легитимное звучание получил термин «публичная власть», отличающийся по содержанию от термина «государственная власть», при этом вопрос об исследовании и научном обосновании организации и функционирования публичной власти в Российской Федерации, установлении ее соотношения с законодательной, исполнительной и судебной ветвями единой государственной власти является весьма актуальными. Автор резюмирует, что первооснову публичной власти составляют институты гражданского общества, которые входят в содержание понятия публичной власти и являются в нем коренными. Ключевые слова: поправки к Конституции Российской Федерации, государственная власть, публичная власть, институты гражданского общества.

Аннотация. Автор, являясь членом межведомственной рабочей группы по подготовке проекта новой Концепции общественной безопасности в Российской Федерации на период до 2030 года, на основе анализа достаточного массива нормативной базы в исследуемой сфере, а также проекта новой Концепции предлагает инновационные правовые идеи, содержащие в себе созидательный характер, направленные на совершенствование одного их основополагающих документов в сфере безопасности. Ключевые слова: правовые концепты, проект Концепции общественной безопасности, МВД России, стратегическое планирование, риск-ориентированный подход, институты гражданского общества.

На основе анализа действующего законодательства, правоприменительной практики деятельности публичной администрации, а также проведенного исследования проблематики публичного администрирования автор констатирует, что органы публичной власти осуществляют реализацию задач и функций государства во всех сферах жизнедеятельности. Именно такая деятельность, осуществляемая на основании и во исполнение закона по защите прав и свобод человека и гражданина, а также реализации задач государства в социально-экономической, правоохранительной и иных сферах именуется публичным администрированием и идет в контексте конституализации предмета административного права современной России, регулирующего общественные отношения от чисто управленческих -государственно-властных (императивных) до реординарных (сервисных) отношений по оказанию гражданам государственных услуг, а также восстановлению нарушенных прав граждан неправомерными действиями должностных лиц публичной администрации.Ключевые слова: конституализация, предмет административного права, публичное администрирование, публичная власть, права и свободы граждан, государственные услуги, сервисные отношения.

No abstract