¿Agua que no has de beber? Acceso al agua potable e intermediarios en asentamientos informales del Conurbano Bonaerense (1983-2015)

Abstract

Latinoamérica cuenta con el mayor volumen de agua dulce per cápita del mundo. Sin embargo, parte de su población no tiene acceso regular a fuentes de agua segura o es provista por servicios precarios. Aunque Argentina es uno de los países de la región con mejores porcentajes de población servida por redes de agua potable, dichas redes están desigualmente distribuidas. Entre los sectores más afectados, se encuentran quienes habitan en asentamientos informales de la Región Metropolitana de Buenos Aires, la mayor metrópolis del país. Al respecto, este estudio se pregunta: ¿de qué modos acceden dichos sectores a redes de agua potable? ¿Por qué acceden en menor medida que otros sectores? A partir de una etnografía y otras herramientas de investigación, se argumenta que: 1) acceden a redes de agua potable por vías alternativas que requieren necesariamente de la coparticipación de vecinos, y 2) que lo hacen en menor proporción, entre otras cosas, por el modo en que se relacionan con el Estado para extender las redes de agua en sus barrios. A la luz de los resultados, se discuten nociones relativas a las gestiones privadas, públicas y comunitarias del servicio, y se pone en cuestión ideas como las de gobernanza y coproducción.Ideas destacadas: artículo de investigación donde se analiza las vías por las que acceden al servicio de agua potable de red quienes residen en asentamientos informales de la periferia de la Región Metropolitana de Buenos Aires, Argentina. Al respecto se señala que, a diferencia de otros sectores sociales, quienes viven en dichos barrios deben hacerse cargo de gran parte de la extensión del servicio. A la luz de los resultados, se discuten nociones generales sobre formas de gestión privada, pública y comunitaria del agua en América Latina, y se ponen en cuestión conceptos como gobernanza y coproducción de bienes comunes.

Eficiencia del Estado frente a la conurbación como formación de zonas urbanas marginales

“…El caso del conurbano de la Región Metropolitana de Buenos Aires, en Argentina es ilustrativo ver cómo van surgiendo las desigualdades sociales producto de la expansión, donde el estado logró conectar el suministro de agua a los territorios centrales de la región metropolitana (Besana y Bouzo, 2020). No obstante, los asentamientos informales surgidos a lo largo del tiempo en el conurbano bonaerense han sufrido demoras, que incluyen entre sus causas la descentralización, la privatización y la reestatización de la empresa encargada del suministro, lo que, a pesar de los avances logrados, mantiene las diferencias entre el centro y los distintos asentamientos.…”

“…En América Latina, es usual que las deficiencias en las estructuras estatales o el desinterés de los funcionarios afecte a la población (Pamplona y Piedrahita, 2021). Un ejemplo es el caso de Argentina (Besana y Bouzo, 2020), donde los habitantes de zonas de expansión urbana y asentamientos informales se ven en la necesidad de organizarse sin apoyo gubernamental para obtener agua por vías alternativas, usualmente, más costosas y de menor calidad en comparación a las que tienen acceso sus pares de zonas céntricas.…”

“…Por otro lado, las zonas urbanas marginales son áreas caracterizadas por la precariedad de viviendas, servicios básicos deficientes y una falta de integración social, donde la pobreza y la exclusión son predominantes. Estas zonas marginales representan una preocupación importante para el estado, ya que implican desafíos significativos en términos de desarrollo sostenible y equidad urbana (Besana y Bouzo, 2020).…”