Aides à la R&D

Abstract

Dans cet article, nous dressons un panorama mondial des aides à la R&D et synthétisons les évaluations récentes de l’effet des aides à la R&D. Nous montrons que les aides sont multiples et hétérogènes selon les pays, mais qu’une tendance récente est l’augmentation du poids relatif des incitations fiscales par rapport aux aides directes en Europe. Une revue internationale de littérature sur l’évaluation économétrique des aides publiques à la R&D montre que si la grande majorité des études conclue que les aides à la R&D stimulent l’investissement en R&D, l’ampleur de cet effet diverge. Le large éventail d’estimations reflète aussi bien des différences méthodologiques que des différences entre types d’aides à la R&D étudiés, leur design, leur pays d’application, la taille ou l’âge des entreprises. Cependant, la corrélation macroéconomique est imparfaite entre part des aides publiques à la R&D et poids de la R&D dans le PIB, certains pays comme la France se distinguant nettement avec un fort soutien public mais un sous-investissement en R&D privée. Cela traduit le fait que la R&D et l’innovation ne sont pas seulement liées aux aides publiques mais à de nombreux autres facteurs. Certaines préconisations sur le design des aides sont apportées en conclusion.