Aplicación e impacto de la Ley de Habitaciones Obreras de 1906: el caso de Valparaíso (Chile)

Abstract

resumen | El tema de las habitaciones para obreros fue una cuestión que afectó generalizadamente a las grandes ciudades, sobre todo a finales del siglo xix. Chile fue uno de los países precursores en abordar esta problemática, con la formulación de un novedoso aparato legislativo ad hoc. La Ley de Habitaciones Obreras de 1906 enfrentó esta situación intentando plantear soluciones a un conflicto que se hacía cada vez más acuciante -el de las necesidades de vivienda de las crecientes masas obreras-sin embargo, su impacto en la sociedad no se dio de forma homogénea. En el caso de Valparaíso, la ubicación geográfica singular de la ciudad, sus limitadas posibilidades de desarrollo espacial y el contexto de precariedad social y material de su población, constituyeron obstáculos para el logro de los resultados esperados de dicha ley. En este artículo se analizan sus impactos en algunos aspectos urbanos y territoriales de la ciudad porteña, que acabaron configurando un modelo urbano híbrido y exclusivo que ha pervivido hasta nuestros días.palabras clave | vivienda, política habitacional, estructura urbana.

Utopía, pragmatismo y vivienda social. De las “habitaciones obreras” a los “huertos obreros y familiares” en Santiago, 1900 – 1960

“…La solución planteada al problema de las habitaciones populares fue la promulgación de la Ley 1838 que crea Consejos de Habitaciones para Obreros, estamento que se encargaría de organizar los diferentes estamentos sociales en pos de mejoras en la vivienda (MILLÁN-MILLÁN, 2016). Esta ley tuvo una lenta y ardua discusión previa por dos motivos principales, por una parte, el problema de la vivienda de los sectores populares se entendía como un tema de filantropía y beneficencia, y no como una discusión de política pública; mientras que, desde el Estado había una indefinición respecto a cuál era el rol que se debía cumplir en este ámbito (HIDALGO, 2000).…”

Ciudad y formas urbanas : perspectivas transversales. Volumen 9. Formas urbanas y vivienda en las ciudades latinoamericanas

“…Construcciones normalizadas pero elevadas con unos pilotis, adaptación de tipologías normalizadas pero aterrazadas con la inclinación de las quebradas, o directamente la construcción de viviendas colectivas estandarizadas serán algunos de los intentos de adaptación de modelos habitacionales genéricos a la especificidad de la topografía porteña. Todos estos proyectos tendrán en común que no llegarán a construirse pero dejarán en evidencia algo Volumen 9 Formas urbanas y vivienda en ciudades latinoamericanas significativo, el continuo intento de hacer de la periferia de Valparaíso una periferia normalizada, en la que se pudieran aplicar las diferentes leyes de habitaciones que en estos momentos se estaban desarrollando (Millán, 2016). La genialidad de estos proyectos unida a la radicalidad del lugar dejarán un testimonio excepcional de profundo intento por buscar una solución a la importante demanda habitacional.…”

Providencia: entre la urbanización del Oriente y la ordenanza nacional (1897-1932)

“…Este tipo de legislación de carácter local se dio simultáneamente en la mayoría de las grandes ciudades chilenas, como en el caso de Santiago" (Hidalgo citado en Millán-Millán, 2015, p. 148). De hecho, desde 1892 se contaba con una Ordenanza de Higiene sobre conventillos destinada específicamente a su saneamiento (Millán-Millán, 2016).…”