Citizen, Customer, Partner: Rethinking the Place of the Public in Public Management

Abstract

Scholars and practitioners have long debated what role the public should play in public management. When members of the public interact with the administrative side of government, should they be treated as customers, as citizens, or in some other manner? This article takes as its premise that members of the public assume three principal roles relative to public management: as customers, as partners, and as citizens. After placing these roles in the context of the history of public administration, the article draws from recent research to recommend guidelines for how public managers can work effectively with the public in these several capacities.

Participação direta em coprodução é democrática? Controle vetorial da dengue em Campo Grande – MS

“…Coprodução significa reconceber o papel do governo, não apenas em fornecer serviços e aplicar sanções legais, mas também em influenciar os usuá-rios a se engajarem nas atividades. Bovaird (2007), Verschuere et al (2012), Thomas (2013) e Bovaird, Ryzin, Loeffler e Parrado (2015) apontam que os serviços públicos não são mais unicamente entregues por profissionais e staff de agências governamentais, mas podem ser coproduzidos por usuários e comunidades. Isso implica reconhecer que os usuários detêm certos recursos e competências necessários ao alcance do resultado de política pública (Fung, 2015;Ryan, 2012).…”

“…De acordo com o que estabelece a literatura, o relacionamento de coprodução é fundamentado entre profissionais e usuários dos serviços públicos (Alford, 1998;Ostrom, 1996;Parks et al, 1981;Thomas, 2013). Assim, os dados foram coletados principalmente junto aos moradores e organizações que se aproximavam mais dos moradores para a implementação da polí-tica em cada bairro estudado, não contemplando, dessa forma, instâncias superiores de análise (como a Secretaria de Saúde ou o Conselho Municipal de Saúde).…”

“…Nessa estratégia de implementação, os usuários produzem os serviços públicos juntamente com os agentes públicos, cada qual sendo responsável por parte do processo (Ostrom, 1996;Parks et al, 1981;Thomas, 2013). Há o entendimento de que, sem a participação ativa dos usuários em coprodução, não seria possível alcançar os objetivos de algumas políticas públicas, pois eles fornecem recursos essenciais ao seu cumpri-mento (Fung, 2015;Jakobsen & Andersen, 2013;Parks et al, 1981;Ryan, 2012;Thomas, 2013).…”

The Role of the Information Society in Promoting a Better and a More Democratic Governance

“…This shift, Boyte (2005) and Thomas (2013) argue, represents a move from perceiving citizens as voters, consumers, or volunteers to seeing them as participators in the problem solving process and co-creators of public goods. In this sense, the concept of -deliberative democracy‖ with its emphasis on -government by information exchange and consent‖ (Hirst, 2000, p. 27) has been proposed as a solution to the problem of accountability (Kersbergen & Waarden, 2004;Sørensen, 2002;Sørensen & Torfing, 2003).…”

Citizen Participation in Vietnam’s Local Government: Impact on Transparency and Accountability

“…The current stream of public administration theory enlightens the legitimacy crisis of governments and attempts to "bring the citizen back" to the center of the discussion (Fung, 2015;Thomas, 2013;Nabatchi, 2012). Citizen participation has an important implication on governance.…”