De la société de l’audit au système des professions : l’histoire institutionnelle de l’audit dans le service public canadien

Abstract

Si elle permet d’expliquer la croissance de l’audit dans le secteur public, la théorie de la société de l’audit de Michael Power échoue à expliquer pourquoi l’audit, quelquefois, se rétracte. En généralisant les mécanismes de conquêtes professionnelles mises en lumière par Michael Power et en mettant en évidence la compétition interprofessionnelle, la théorie du système des professions d’Andrew Abbott permet de surmonter cette difficulté. L’histoire institutionnelle de l’audit dans le secteur public fédéral canadien est revisitée à l’aide de cette théorie. Elle permet une approche dépassionnée de l’histoire et laisse entrevoir à terme un rééquilibrage des forces professionnelles entre le Bureau du vérificateur général, le Secrétariat du Conseil du Trésor et le Bureau du contrôleur général.While Michael Power’s theory of the “audit society” is useful for explaining the expansion of auditing in the public sector, it nevertheless fails to explain why auditing practice occasionally contracts. This difficulty can be surmounted, however, through Andrew Abbott’s “system of professions” theory, which generalizes the mechanisms of professional turf battles brought out by Michael Power and which highlights interprofessional competition. This theory is used to review the institutional history of auditing in the Canadian federal public sector. It is of greater use in developing a detached approach to history and suggests that in the long run, rebalancing will occur between the Office of the Auditor General, the Treasury Board of Canada Secretariat, and the Office of the Comptroller General

Quand la vérification générale s’invite au municipal : nouveaux enjeux ou vieilles ambiguïtés ?

“…Il apparaît donc nécessaire de renforcer les contraintes institutionnelles et les processus de surveillance de l'État pour mieux assurer le déploiement de la démocratie (Crête, 2014). Cet impératif de transparence et de reddition de comptes ainsi que l'effritement croissant de la confiance dans les élus ont contribué à l'augmentation de la demande pour plus de contrôle et d'audit, alors même que des professionnels de la vérification démontraient leur capacité à remplir ces fonctions (Saint-Martin, 2004 ;Troupin, 2012). L'élargissement des mandats du Bureau du vérificateur général ainsi que la multiplication d'autres types d'institutions de contrôle comme le Bureau du directeur parlementaire du budget témoignent de cette importance accrue prise par la fonction de contrôle au sein des institutions canadiennes.…”

Dimensions et modalités des programmes de réduction des coûts mis en œuvre par les collectivités territoriales françaises

“…Il contribue ainsi à structurer une littérature fragmentaire(Soulerot et Trabelsi 2010) dans laquelle les concepts sont en voie de définition(Bracci et al 2015) et des typologies peu consensuelles sont établies pour la plupart de manière déductive(Boyne et Walker 2004). L'approche empirique et inductive utilisée vise également à réduire l'écart entre les savoirs abstraits et rationnels à propos des leviers activables des PRC et leur mise en pratique concrète, plus subjective, politique et idiosyncrasique(Troupin 2012 ;Bezes et Le Lidec, 2015). Cependant, des limites sont également présentes.…”

Dimensions et modalités des programmes de réduction des coûts mis en œuvre par les collectivités territoriales françaises

“…Il contribue ainsi à structurer une littérature fragmentaire(Soulerot et Trabelsi 2010) dans laquelle les concepts sont en voie de définition(Bracci et al 2015) et des typologies peu consensuelles sont établies pour la plupart de manière déductive(Boyne et Walker 2004). L'approche empirique et inductive utilisée vise également à réduire l'écart entre les savoirs abstraits et rationnels à propos des leviers activables des PRC et leur mise en pratique concrète, plus subjective, politique et idiosyncrasique(Troupin 2012 ;Bezes et Le Lidec, 2015). Cependant, des limites sont également présentes.…”