Desafíos de los instrumentos de ordenamiento territorial en la Región de Antofagasta para el ODS 11

Abstract

Este capítulo propone comprender el estado actual del desarrollo urbano sostenible y calidad de vida en la Región de Antofagasta, explorando la incorporación de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas en dicha región, centrándose en el desarrollo urbano sostenible y la calidad de vida. Se investigan los instrumentos de ordenamiento territorial (IOT) indicativos y normativos de nivel nacional, intersectorial, regional y comunal para determinar su existencia, grado de actualización e incorporación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 “Ciudades y Comunidades sostenibles”. Se adoptan métodos mixtos de recolección de datos primarios. Se revisan 35 documentos públicos relativos a IOT, recurriendo a la técnica de análisis de contenido de Krippendorff (2004) y se realizan siete entrevistas a expertos agentes públicos y privados. Los resultados indican la prevalencia de IOT de carácter indicativo que poseen mayores posibilidades de incorporar ODS 11 y que los instrumentos normativos suelen estar desactualizados y, por lo tanto, aun no asimilan los ODS. Estos resultados enfatizan la lejanía en el cumplimiento de la Agenda 2030 y, al mismo tiempo, la necesidad de acelerar la discusión para que los Planes Regionales de Ordenamiento Territorial sean vinculantes y operen como un Plan director que oriente los otros instrumentos de planificación territorial en las diversas escalas.