How to link privatization and the development of pension funds – a proposal

Abstract

W artykule przedstawiono propozycję powiązania prywatyzacji i rozwoju filara kapitałowego w systemie emerytalnym w Polsce. Istotnym jej uzupełnieniem jest mechanizm mający zapewnić ład korporacyjny w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, wzorowany na rozwiązaniach z krajów skandynawskich. W tekście argumentuje się, że takie powiązanie ułatwiłoby pokonanie przeszkód natury politycznej dla prywatyzacji, które są następstwem jej negatywnego postrzegania przez opinię publiczną. Pozwalałoby ono, po pierwsze, trwale upowszechnić własność przedsiębiorstw i w pełni oddzielić politykę od zarządzania przedsiębiorstwami oraz, po drugie, zwiększyć rozmiary filara kapitałowego w systemie emerytalnym bez zwiększenia napięć w finansach publicznych. Przegląd literatury zawarty w artykule wskazuje, że oba te efekty sprzyjałyby wzmocnieniu długofalowego wzrostu gospodarczego w Polsce.