Impacto del megaproyecto de Puerto Norte en la transformación urbana de sus barrios circundantes en Rosario (Argentina)

Abstract

ResumenLa investigación aborda los efectos del gran proyecto urbano Puerto Norte, antiguamente predios del ferrocarril y el puerto, sobre los dos barrios tradicionales de su entorno: Refinería y Pichincha. Cabe señalar que si bien Puerto Norte es una centralidad en sí, todo el sector comienza a actuar, en algunas situaciones, en forma conjunta. Tal es el caso de las avenidas limítrofes donde se están construyendo edificios de similares características (tipología, usos, destinatarios). La metodología se centra en un análisis de contenido de documentos escritos y gráficos como también en un abordaje descriptivo con el recorrido en los barrios. Los principales resultados evidencian que las transformaciones urbanas son desiguales, Pichincha tuvo un desarrollo edilicio anterior al inicio de sus obras y de mayor envergadura mientras que Refinería sufre un impacto menor pero directamente vinculado con Puerto Norte. En este contexto, se introduce la temática de los grandes proyectos urbanos y se analiza la configuración histórica-urbana de todo el sector. Luego, se exponen los criterios de reordenamiento urbano, procesos de completamiento y densificación, junto a los cambios en los usos de suelo de ambos barrios durante la última década. Palabras claves: gran proyecto urbano, impactos físicos-funcionales, transformaciones edilicias, barrios patrimoniales aledaños, Rosario. AbstractThe research addresses the effects of large urban project Puerto Norte, formerly land of railways and the port, on the two traditional districts of its environment: Refineria and Pichincha. It should be noted that while Puerto Norte is a centrality itself, the entire sector starts to act in certain situations together. Such is the case of the neighboring streets where buildings are being built with similar characteristics (type, uses, and recipients). The methodology focuses on a content analysis of written and graphic documents as well as a descriptive approach with the tour in the neighborhoods. The main results show that the urban transformations are unequal, Pichincha had a previous housing development at the beginning of his works and larger while Refineria suffered less impact but directly linked to Puerto Norte. In this context, the issue of large urban projects are introduced and historical-urban settings across the sector is analyzed. Then, the criteria for urban renewal, completion and densification processes, together with changes in land use of both neighborhoods are exposed during the last decade.

Gentrificación e interrelación territorial: efectos de Puerto Norte sobre el barrio Refinería (Rosario, Argentina)

“…Como se observa, en los años previos a la reestructuración de Puerto Norte el nivel de edificación fue bajo, lo cual es confirmado por otros trabajos (Rodríguez y Cuenya, 2018;Barenboim, 2015) y consultas propias hechas a inmobiliarias y a residentes del barrio.…”

“…La perspectiva de la gentrificación contribuye a la comprensión de los efectos sociales de la reestructuración espacial urbana al considerar el desplazamiento de los residentes de bajos recursos en las áreas intervenidas, o la imposibilidad de acceder a residir en ellas, por el aumento del valor inmobiliario que genera. Distintos estudios plantean que esos efectos desbordan el espacio puntual reestructurado y se expanden sobre su entorno (Barenboim, 2015;Rodríguez y Cuenya, 2018).…”

Imaginarios del patrimonio en los procesos de reconversión urbana. Puerto Norte, Rosario, Argentina

“…Desde el punto de vista conceptual, es considerado por numerosos especialistas como un Gran Proyecto Urbano (GUP) (Cuenya, 2006(Cuenya, , 2011Cuenya et al, 2012;Barenboim, 2015;Galimberti, 2016). El área abarca unas 100Has ubicadas en las inmediaciones del centro urbano de la ciudad (Figura 1).…”

“…Sin embargo, la modificación de normativas urbanísticas no ha sido suficiente para garantizar la captura de plusvalías urbanas por parte de la Municipalidad (Cuenya, 2006(Cuenya, , 2011Cuenya et al, 2012). El impacto socio-espacial en los barrios linderos (Pichincha y Refinería) fue dispar (Barenboim, 2015(Barenboim, , 2016, así como las tendencias de edificación y trasformación morfológica del área (Viadana & Añaños, 2014). Por otra parte, se verifica un proceso de desplazamiento (voluntario y/o involuntario) de los tradicionales habitantes a través de un tipo de gentrificación por escalas combinadas con fuerte gentrificación hacia los bordes y signos más difusos hacia el interior del barrio (Añaños, 2016).…”

Expansión acelerada del sector noroeste en el Área Metropolitana Rosario

“…Hay una mayor ocupación de suelo, localizándose las viviendas unifamiliares en el borde y exterior urbano, y un crecimiento de las infraestructuras de transporte (carreteras y autovías) y avance de los factores tecnológicos (internet). Asimismo, se registra que el proceso es discontinuo, con grandes áreas sin infraestructuras, servicios y equipamientos, generando un territorio fragmentando (Barenboim, 2011a). En algunos casos, la urbanización forma un todo continuo a lo largo de varias circunscripciones administrativas, de carácter mono céntrico, comprendiendo una ciudad central (centro administrativo, comercial y de servicios) y pueblos o ciudades satélites, consolidando un aglomerado (Barenboim, 2011b).…”