Le tiers secteur dans la co-construction des politiques publiques canadiennes

Abstract

Dans cet article, nous définissons les concepts clés de co-construction et de co-production des politiques publiques. Nous examinons le rôle du tiers secteur dans la co-construction de deux politiques mises en place par le gouvernement fédéral (la Voluntary Sector Initiative et le Plan de soutien à l’économie sociale), puis dans la co-construction de six politiques du gouvernement québécois (les politiques de reconnaissance de l’économie sociale, des Centres de la petite enfance (CPE), de soutien à domicile, de logement social, de reconnaissance des organismes communautaires autonomes ainsi que la Loi visant à combattre la pauvreté et l’exclusion sociale). Nous comparons et analysons ces politiques à la lumière du concept de co-construction.

L’État partenaire ou la co-construction des politiques publiques au Canada : le cas d’AccèsLogis Québec

“…Centre (Vaillancourt, 2015) qui permet de renouveler l'action publique et de sortir du cul-de-sac de la Nouvelle gestion publique en faveur de ce que Lévesque nomme la Nouvelle valeur publique (Lévesque, 2014 Je considère que cet élément qui renvoie à la recherche de l'équilibre budgétaire et du déficit zéro en mettant le cap sur la réduction des dépenses publiques fait effectivement partie de la définition des politiques d'austérité. Mais il demeure insuffisant pour caractériser les politiques d'austérité telles que nous les avons connues au Québec ces dernières années.…”

“…Comme je viens de le mentionner, j'établis un lien entre mon concept de co-construction des politiques publiques et le dialogue social (Vaillancourt, 2014(Vaillancourt, , 2015(Vaillancourt, et 2016b Je dresse à nouveau une liste de ces politiques apparues au cours de la deuxième période, notamment, mais pas exclusivement, à l'époque des gouvernements Jacques Parizeau (1994)(1995) et Lucien-Bouchard (1996-2000 :…”

“…Si je tente de résumer la première période en reprenant une distinction que j'utilise depuis dix ans (Vaillancourt, 2014(Vaillancourt, , 2015, je dirais ceci : Au cours de la première période des programmes basés sur des PPP entre le gouvernement du Québec et la FLAC, cette dernière a tenté de confiner les organismes communautaires à des rôles de co-producteurs et non pas de co-constructeurs dans les projets et programmes auxquels on les a invités à participer. La FLAC a invités les groupes communautaires et les communautés locales à assumer des rôles d'opérateurs à l'intérieur de programmes définis sans eux à partir « d'une dynamique descendante et hiérarchique ».…”

El tercer sector en la co–construcción de la política AccèsLogis en Québec

“…Desde finales de la década de 2000 hemos publicado varios textos en los que distinguimos entre la co-producción y la co-construcción de políticas públicas, teniendo en cuenta las diversas revisiones de la literatura y varios estudios de caso (Vaillancourt, 2011(Vaillancourt, , 2014(Vaillancourt, y 2015. La formulación de nuestro punto de vista teórico se puede resumir en cuatro puntos.…”

Coproduciendo en español: hallazgos y nuevas preguntas al estudiar la literatura sobre coproducción de políticas en lengua española

“…Es difícil saber si los autores la incluyen al conceptualizar el diseño. Otros autores -por ejemplo Vaillancourt (2015)-incluyen al mercado como actor en sus definiciones de coproducción.…”