Les représentations de la démocratie à ­­l’épreuve des espaces métropolitains : ­­l’adhésion ambivalente du personnel politique intercommunal à la division scalaire du travail politique

Abstract

L’avènement de métropoles dans le paysage administratif français ­­n’a pas échappé aux critiques sur les fondements démocratiques de ces nouvelles institutions. Cet article propose ­­d’analyser les perceptions du personnel politique métropolitain : comment ce personnel envisage les procès récurrents et, plus largement, comment ­­pense-­­t-il la démocratie à une échelle métropolitaine ? ­­L’article croise pour cela des données quantitatives et qualitatives pour montrer ­­l’acceptation ­­d’une division fonctionnelle des échelles de pouvoir : à chaque échelle (municipale et métropolitaine), la nature du travail politique et les partenaires changent. Ces représentations contrastent avec les conclusions ­­d’une abondante littérature scientifique évoquant un emboîtement des échelles.