Methodological approaches and criteria for assessing the formation and functioning of the socio-economic cluster in the housing and utilities sector

Abstract

Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА В СФЕРЕ ЖКХ В данной работе проведен анализ существующих подходов и критериев оценки формирования и функционирования кластеров. С точки зрения российского опыта, выделены два основных подхода к формированию кластеров -«Сверху вниз» и «Снизу вверх». Выявление кластеров в экономике возможно также на основе данных статистики и экспертных оценок. Среди наиболее значимых подходов для функционирования кластера можно выделить комплексный подход, позволяющий рассмотреть кластер в многообразных аспектах: экономическом, социальном, экологическом, инновационном и политическом. Для оценки кластеров могут применяться различные критерии, например такие, как занятость населения, концентрация производства, производительность кластера.За рубежом для оценки деятельности кластера применяют такие критерии, как влияние отраслевых особенностей и совместного бренда на изменение конкурентных преимуществ фирм, а также таких факторов, как совокупная занятость и количество фирм в кластере.Однако данные критерии оценки применялись к промышленным кластерам. Кластер в сфере ЖКХ является социально-экономическим, функционирующим в сфере услуг, имеющим большую социальную и политическую значимость, поэтому он формируется «Сверху вниз», его моделирование осложняется многофакторностью и социальным вектором развития, поэтому критериями оценки и главными показателями эффективности могут служить такие показатели, как социальный эффект от экономии ресурсов и снижение показателя среднемесячной оплаты за ЖКУ, приходящейся на 1 жителя. Это и легло в основу методических расчетов, предложенных авторами статьи. Для «умного микрорайона» на 300 тыс. жителей социальный эффект от формирования кластера может составить 2,9 млрд руб. в год.Ключевые слова: социально-экономический кластер, комплексный подход, социальный эффект, сфера ЖКХ, оплата за ЖКУ, формирование кластеров, развитие инфраструктуры, критерии оценки кластеров.

Comparative analysis of the criteria for evaluation of complex infrastructure of the socio-economic projects in the context of digitalization

“…According to Leonova LB, Koksharova V.A. [6] and Shvets I.Yu. [8] for the analysis of clusters in the service sector, other evaluation criteria are needed.…”