Methodological weaknesses of the current R&D&I programmes evaluation in the Czech Republic

Abstract

Stávající metodika i vlastní způsob hodnocení programů výzkumu, vý-voje a inovací (VaVaI) v České republice jsou nedostatečné. Cílem toho-to článku je na základě porovnání se způsobem a přístupy hodnocení programů VaVaI ve vybraných zemích EU s vyspělou evaluační kultu-rou poukázat na přetrvávající metodologické nedostatky v hodnocení programů VaVaI. Hlavním nedostatkem je, že hodnocení programů není integrální součástí jejich tvorby a realizace a není chápáno jako nástroj pro efektivní využívání veřejných prostředků. Hodnocení je prováděno pouze formálně na základě prostého popisu základních informací o programech a jejich výstupech s cílem splnit požadavky metodiky souhrn-ného hodnocení ukončených programů, která však není metodikou, ale spíše popisem průbřhu souhrnného hodnocení a obsahu zprávy z hodnocení. Nedostatečné hodnocení programů však není jen důsledkem nedostatečné metodiky, ale také nejednoznačného legislativního zakot-vení povinnosti poskytovatelů hodnotit programy a využívat výsledky hodnocení pro zefektivnění správy veřejných financí.