Il saggio ricostruisce la genesi e l'evoluzione del PINQuA – strumento previsto a livello ministeriale per affrontare le questioni relative al recupero, alla riquali?cazione e alla rigenerazione urbana delle città italiane –, la sua collocazione all'interno del pnrr e la sua relazione con la stagione dei programmi complessi. L'analisi di questo programma consente di mettere a fuoco la persistenza degli approcci e degli stili della programmazione complessa, ma anche l'emersione di tratti di sperimentazione e innovazione istituzionale.