Smart Growth in Canada’s Provincial North

Progress and prospects of urban and rural construction land reduction research in China

“…、 "精明增长" [19][20][21][22] 、 "紧凑 城市" [23][24][25][26] 等国土空间治理理念或手段均强调建设 用地总量控制。中国学者较早将循环经济 "3R" 原 则与土地循环利用结合， 并明确提出了 "建设用地 减量化" 。此时的建设用地减量化主要针对供应 端， 即从源头上主动控制农用地转变为建设用地的 规模 [27,28] 对增量土地的利用控制 [29] ， 减少新增土地资源消耗 及增加用地效益， 重点在于 "减增量" 和 "减总量" [30] ， 并在宅基地整理潜能及整理效能分析的基础上总 图 1 城乡建设用地减量化内涵演变 结形成了异地迁移、 减量储备、 调整归并、 组团保留 和腾退并点 5 种减量策略 [31] 。在江苏省 "空间优化、 五量调节、 综合整治" 节约集约用地战略背景下， 无 锡市的减量化实践除了对建设用地提出 "少增地-不增地-地减量" 的递进式目标， 同时要求建设用 地 "多增效" [32] 。低效工业用地减量化与国外 "棕地" 转型为生态用地被认为与建设用地减量化具有相 似的内涵 [33] ， 如采用政策、 工程技术手段， 将低效建 设用地恢复为农业或生态用地 [34] 。因此， 建设用地 减量除了控制总量规模和缩减增量外， 降低耗地 率、 优化资源配置、 优化空间布局也成为城乡建设 用地减量化的目标 [35] 现有建设用地规模， 实现集约增效 [30,34] 。…”