Strategy as the main component of the regional development process in Ukraine

Abstract

СТРАТЕГІЯ ЯК ГОЛОВНА СКЛАДОВА ПРОЦЕСУ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИРозкрито зміст і особливості стратегічного підходу до процесу регіонального розвитку України, зокрема обґру-нтовано стратегічні завдання чотирьох рівнів державного і самоврядного управління цим процесом.Ключові слова: стратегічне планування, регіональний розвиток, рівні управління.Вступ. Постановка проблеми. Незважаючи на за-вдання Кабінету Міністрів України (КНУ) розробляти стратегію регіонального розвитку (СРР) на всіх рівнях управління (2003 р.), в дійсності воно не тільки не вико-нано, але його зміст поступово ототожнюється із загаль-ним соціально-економічним трактуванням. Особливо це помітно у недавно схвалених постановах КНУ за 2014 р. щодо змісту роботи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства та Стратегії регіонального розвитку України на 2020 рік. По-друге, далеко не всіма фахівцями однозначно тракту-ються такі поняття, як "стратегія", "регіональний стійкий і збалансований розвиток", "район" і "регіон" тощо.Аналіз останніх досліджень і публікацій. Щодо змісту терміну "стратегія", то він є дуже давнім: спочат-ку він використовувався у сфері військового мистецтва, пізніше -в працях науковців, а у ХХ столітті сформува-лось розширене його трактування, узагальнене в пра-цях Брайана Куїнна. Стратегія -це перш за все загаль-ний план перспективного змісту, спрямований на здійс-нення будь-якої дії чи процесу з метою досягнення пев-ної мети. У наш час найчастіше в наукових публікаціях та урядових документах поняття "стратегічне плану-вання", яке має дві головні особливості. Перша з них полягає в тому, стратегічне планування розробляє на віддалену перспективу (на 10 -15 -20 років) програми соціально-економічного та екологічного розвитку окре-мих регіонів країни в межах загальнодержавного плану. Другою особливістю стратегії регіонального розвитку є те, що вона включає лише головні соціально-економічні, політичні та екологічні цілі (чи види діяльно-сті), основні засоби, строки вирішення та бажані кінцеві результати: Наприклад, Президент України П. Пороше-нко оголосив, що в Україні будуть проведені 62 рефор-ми, але стратегічними серед них буде лише 7.У країнах ЄС під стратегією РР розуміють комплекс дій, які здійснює Держава або регіон для їх ефективного розвитку з урахуванням власного ресурсного потенціа-лу, факторів зовнішнього середовища, використовуючи законодавчі, фінансові, структурні, економічні та інсти-туаційні важелі.Одночасно в Україні склалось уніфіковане розуміння процесу регіонального розвитку, як суперскладного за змістом, що практично реалізує завдання регіональної політики. Фактично він є позитивною динамікою соціа-льних, економічних, екологічних, політичних, гуманітар-них та етнонаціональних змін у відповідних регіонах. На жаль, донині ускладнює успішний РР України різке пе-реважання галузевого (відомчого) змісту державного управління перед територіальним, де 14 відомчих міні-стерств "взаємодіють" з одним міністерством, що відпо-відає за регіональний розвиток.Доведено, що суспільно-геогра...

Territorial Planning of the Coastal Zone Based on Depressed Economic Areas (on the Example of Odessa)

“…The "alternative and adaptive" use of industrial heritage is noted in the important international document "Dublin Principles: Joint ICOMOS-TICCIH Principles for the Conservation of the Heritage of Industrial Sites, Structures, Zones and Landscapes" (Paris, 2011) [2]; recommendations on "adapting new uses and new functions to existing cultural heritage ... and historic buildings" are set out in the European document "The Paris Declaration on Cultural Heritage as a Driving Force for the Development" (Paris, 2011) [3]. Important for the implementation of these provisions are the Law of Ukraine "On the Protection of Cultural Heritage" (2000) [4] and the project of the European Commission "Regional Cooperation for the Preservation of Cultural Heritage", within the framework of which the draft "Concept of National Policy for the Preservation of Cultural Heritage in Ukraine" was developed (Kiev, 2014) [5]. The presence of multi-functional business areas in the range of existing human settlements leads to an increase of anthropogenic impact on the environment, which is a major cause of environmental problems in the world today.…”

Justification of the Parameters Optimization of the Enterprise's Cash Flows

“…Операційний залишок (ОЗ) формується для забезпечення потреби в грошових коштах для виконання зобов'язань по платежах, які виникають у процесі виробництва. Розрахунок цього виду залишку здійснюють за наступною формулою [6]: Інвестиційний залишок (ІЗ) грошових коштів формується з метою зберігання грошових коштів для отримання вигоди від очікуваних змін в цінах на цінні папери. В сучасних економічних умовах підприємства, на жаль, не мають змоги формувати цей вид грошових активів через нерозвиненість фондового ринку.…”

“…Запропонована модель дозволяє акумулювати необхідний запас грошових активів у періоди високої ділової активності та спрямувати їх таким чином, щоб у період дефіциту надходження коштів здійснювались планові й необхідні виплати, у результаті впровадження моделі підприємство зможе уникнути залучення кредитних ресурсів, і пов'язаних з ними витрат, при цьому отримає додатковий прибуток від вкладання тимчасово вільних коштів. Окрім того, поточний залишок грошових коштів у 84135 тис.грн забезпечить постійну абсолютну платоспроможність ТОВ «НВФ «Урожай», формування страхового залишку грошових активів диференційовано за місяцями від -253627 до 185344 тис.грн дозволить на на умовах самофінансування покрити період нестачі коштів та отримати додатковий прибуток від їх тимчасового інвестування, який становить 4633,6 тис.грн ( за FINANCIAL AND CREDIT SYSTEMS: PROSPECTS FOR DEVELOPMENT умови розміщення страхового запасу коштів на депозитному рахунку за середньою ставкою 15% річних на 2 місяці), та від інвестування компенсаційного запасудодатково 63 тис.грн ( за середньою ставкою 15% річних), разом 9696,6 тис.грн. Запропонована модель дозволяє акумулювати необхідний запас грошових активів у періоди високої ділової активності та спрямувати їх таким чином, щоб у період дефіциту надходження коштів здійснювались планові й необхідні виплати, у результаті впровадження моделі підприємство зможе уникнути залучення кредитних ресурсів, і пов'язаних з ними витрат, при цьому отримає додатковий прибуток від вкладання тимчасово вільних коштів.…”

Экологик Туризм Моҳиятини Аниқлашнинг Назарий Асослари

“…А.Дорофеева ва Г.Карпова туризмнинг бу турини табиий туризм турларидан бири деб ҳисоблайдилар [6]. Y.B.Oliynyk, V.I.Getman миллий табиат боғлари доирасида ривожланаётган туризмнинг барча турлари ва шаклларини экотуризм деб аташ мумкинлигини кўрсатадилар [7].…”