TD 2852 - O Catch-up tecnológico da China : uma análise da construção dos grandes oligopólios de operadoras de telecomunicações

Abstract

Este trabalho é composto de duas partes. Nesta primeira é analisada a construção dos grandes oligopólios no setor de telecomunicação na China, principalmente como estratégia de fortalecimento das empresas nacionais (indigenous companies) que fabricam equipamentos de telecomunicações, que se transformaram em grandes oligopólios no país. O objetivo do estudo é analisar o catch-up tecnológico da China no setor, utilizando o arcabouço teórico e metodológico da teoria do ciclo de vida da tecnologia e o Sistema Setorial de Inovação. Corroborando com outros trabalhos, afirma-se que a China logrou um catch-up tecnológico no setor de telecomunicações adotando uma estratégia de stage-skipping e path-creating, sustentado em empresas nacionais. A contribuição deste trabalho tem três dimensões que convergem com outros estudos sobre a temática e também preenchem suas lacunas. A primeira dimensão aprofunda as análises nas relações entre governo/operadoras de telecomunicações e as empresas produtoras de equipamentos de telecomunicações, mostrando a construção de um mercado oligopolístico no setor de operadoras de telecomunicação, em especial com a China Mobile e a China Telecommunications Corporation (China Telecom). A segunda contribuição é empírica, incorporando indicadores até 2021 relacionados ao setor de telecomunicação, como os de produção, comércio exterior, receitas das empresas e investimento em pesquisa e desenvolvimento (P&D), os quais apontam para a relevância desse setor para a economia chinesa, tanto no mercado interno como no comércio exterior. Por fim, a terceira contribuição do estudo preenche uma lacuna que não é abordada em outros trabalhos sobre a temática, que é analisar o cenário recente geopolítico e seus desafios para a China, em que se acentua uma conjuntura de disputa pelo domínio tecnológico e político entre Estados Unidos e China, com várias sanções impostas pelos Estados Unidos a empresas chinesas.