The environmental regulation of mining: legal foundations

Abstract

Purpose. To enhance the quality of Ukrainian legislation by improving the legal framework of public administration in the field of environmental regulation of mining in Ukraine. Methodology. The authors used comparative and legal, historical, systemic, structural and functional, formal and logical, and dialectical research methods. The need to use an integrated research method is emphasized. Findings. The authors investigated two problems actualized by the so-called Adani Syndrome: 1. The criteria for assessing the impact on the environment and their legal force. 2. The legal framework governing the rights of the owner, the state and the public. The above problems were studied in comparison with the legal support of environmental regulation of mining in Ukraine. Originality. The experience of environmental regulation of mining in Australia is analyzed on the example of the conflict over the Carmichael mine project, resulting in disclosing the current state of Ukrainian legislation in this area. The directions of improving the legal foundations of public administration in the field of environmental regulation of mining in Ukraine have been brought up for discussion. Practical value. The use of the obtained results will make it possible to eliminate the difference between the legal support of environmental regulation of mining in developed and developing countries. The proposals have been formulated to improve the legal regulation in the area under study in terms of detailing the powers of individual governing bodies of special competence, as well as in terms of procedures for assessing the environmental impact. The formulated proposals can help to strengthen the effectiveness of the legislation in power.

Contrato ecuatoriano de concesión minera: un estudio legislativo de la Ley Orgánica de Minería

“…Hasta el siglo XII España continúa rigiéndose por el Derecho Romano y consiguientemente el sistema legal romano antes referido tuvo plena vigencia en la península Ibérica. Posteriormente, cuando los árabes invaden tierras españolas, éstos optan por un sistema que somete al dominio del soberano las minas que se ubicaban en lugares públicos y en cuanto a los terrenos privados las minas pertenecían de igual forma a sus dueños, pero con la obligación de pagar un alto porcentaje de la ganancia que se obtenía con la explotación (Vasylchenko et al, 2021).…”

“…Por lo que en 1504 los soberanos españoles crean una "Real Cédula" que era una especie de licencia para ejercer la actividad minera que implicaba el derecho real de "quintos", es decir una regalía sobre la extracción mineral practicada en América. Así se siguen dictando una serie de reales cédulas sobre la explotación minera (Vasylchenko et al, 2021).…”

“…Sobre el tema de las concesiones mineras continúa regulando la Ley que estamos estudiando, así los siguientes artículos se refieren sobre los derechos y obligaciones de quienes ya sean titulares de las concesiones mineras las cuales van desde mantener en actividad la concesión otorgada, realizar construcciones e instalaciones adecuadas para poder operar y esto incluye la correcta utilización del agua, también menciona las obligaciones tributarias y laborales dentro de ellas es interesante que en toda concesión deberá contratarse mínimo el 80% de personal ecuatoriano y solo de no existir profesionales ecuatorianos se acudirá a personal extranjero, promoviendo el trabajo y disminuyendo el índice de desempleo en el país (Vasylchenko et al, 2021).…”

“…En el mes de marzo del año 2012 se firmó uno de los Contratos más importantes para el Ecuador dentro del área minera, con el cual se abrió paso a la primera explotación minera a gran escala en la historia del Ecuador; cuyo objetivo principal es la explotación de cobre, lo cual genero un impacto social, ambiental y jurídico a nivel nacional e internacional, por lo que es necesario realizar un análisis detallado de este tipo de contrato puesto que el mismo constituye un precedente para la celebración nuevos contratos de concesión minera en el país posteriormente (Vasylchenko et al, 2021).…”

“…La concesión como contrato: para que exista una concesión tiene que necesariamente haber un acuerdo de voluntades, es decir un contrato privado como cualquier otro en el que un particular se obliga con la Administración a una determinada prestación de carácter público, puesto que los autores que defienden esta tesis alegan que mientras exista un acuerdo bilateral existirá un contrato de por medio (Vasylchenko et al, 2021).…”