The Us Policy in World Ocean

Abstract

РезюмеСША на протяжении длительного времени отстаивают привилегированную роль в вопросах кон-троля за соблюдением норм международного права, в том числе в отношении использования и эксплуатации пространств и ресурсов Мирового океана. Борьба с необоснованными, по их мне-нию, претензиями других государств осуществляется в рамках программы «Свобода мореплава-ния» (Freedom of Navigation -FON). Её реализация играет важнейшую роль не только в обеспе-чении торговых и экономических интересов США, но и с точки зрения возможности оператив-ной переброски американских вооруженных сил морским путем. При этом в области борьбы с такими видами угроз, как распространение ядерного оружия, пиратство, морской терроризм, представляющими опасность для всего международнноого сообщества, США не исключают для себя возможность нарушения норм Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Стремление обеспечить себе приоритетные права в области осуществления военно-морской и разведывательной деятельности ведет к расширительному толкованию Вашингтоном отдельных конвенционных норм и интерпретации их как норм обычного права. Неучастие Соединенных Штатов в Конвенции 1982 года, с одной стороны, в сочетании с последовательной практикой принуждения к исполнению конвенционных норм другими странами -с другой, свидетельству-ют о глобальной противоречивости океанической политики США. В настоящее время формиру-ются дополнительные экономические и политические стимулы, побуждающие Вашингтон пере-смотреть свою политику в отношении основополагающего международного документа по мор-скому праву. Вместе с тем перспективы его присоединения к Конвенции 1982 г. и, в более широ-ком смысле, корректировки подходов к вопросам регулирования пространств Мирового океана будет зависеть от расстановки внутриполитических сил, отстаивающих различные варианты международной стратегии. Ключевые слова:Мировой океан; Конвенция ООН по морскому праву 1982 года; свобода судоходства; право тран-зитного прохода; международные проливы; военно-морские силы; ОМУ; ИБОР; морской терро-ризм; нормы договорного и обычного права; Арктика; АТР. ПОЛИТИКА США В МИРОВОМ ОКЕАНЕ ПАВЕЛ ГУДЕВИнститут мировой экономики и международных отношений РАН им. Е.М. Примакова, Москва, Россия

Russia in the World Ocean: Interests and Lines of Presence

“…The World Ocean and coastal zones closely associated with it have historically been a priority arena for global competition, cooperation, and the creation of new value. In the second half of the 19th century, Alfred T. Mahen, in his famous book The Influence of Sea Power on History (1660-1783), argued that possession or control over the ocean and its use is now and has always been a great factor in world history (Dergachev, 2011;Gudev, 2016). The importance of the "coastal strips" of the Mediterranean seas as a source of "sovereign power" was noted by one of the founders of Russian geopolitics, V.P.…”