As welfare states are increasingly challenged and replaced by welfare mix models, new ideas about the functions of non-profit and voluntary organisations (NPVOs) provoke political conflicts that should be reflected in research. This paper explores the significance of political and ideological dimensions to present changes in the Swedish welfare state regarding NPVOs as welfare services providers. Investigating both national and local level, the study addresses political as well as practical implications of the reframing of NPVOs as service providers rather than being associated with a voice function. The article shows extensive differences between national and local levels as contentious ideological cleavages at national level are dormant in local level politics. Variations in the way relations to NPVOs are structured in practice at local level appear related to factors other than political dimensions. The findings support the development of an analytical framework that reflects political dimensions and allow for empirical focus that includes national and local level politics and practices. Resumen Dado que los estados de bienestar están siendo cada vez más cuestionados y sustituidos por modelos mixtos de bienestar, las nuevas ideas sobre las funciones de las organizaciones voluntarias y sin ánimo de lucro (NPVO, del inglés Non-profit and voluntary organisation) provocan conflictos políticos que deben ser reflejados en la investigación. El presente documento explora la importancia de las dimensiones políticas e ideológicas para presentar los cambios en el estado de bienestar sueco en relación con las NPVO como proveedoras de servicios de bienestar. Al investigar tanto el nivel nacional como el local, el estudio aborda las implicaciones políticas, así como también las prácticas, de la reformulación de las 1602Voluntas (2015 ) 26:1601 -1619 123 NPVO como proveedoras de servicios en lugar de asociarlas a una función de voz. El artículo muestra las grandes diferencias entre los niveles local y nacional, ya que las divisiones ideológicas polémicas a nivel nacional están latentes en la política a nivel local. Las variaciones en la forma en la que están estructuradas las relaciones con las NPVO en la práctica a nivel local aparecen relacionadas con los factores aparte de las dimensiones políticas. Los hallazgos apoyan el desarrollo de un marco analítico que refleje las dimensiones políticas y permita un foco de atención empírico que incluya la política y las prácticas a nivel nacional y local.