Ureta. Assembling Policy. Transantiago, Human Device, and the Dream of a World-Class Society.

Abstract

of Transantiago -a large-scale infrastructure project aimed at transforming the whole transport system in Santiago, Chile. In addition to re-inventing the transport system, this agenda was aimed at creating a world-class society -a new kind of humans that were satisfied, fare-paying, self-governing, and participating consumers. But things did not go according to plan. At the outset, we learn that Transantiago is one of the biggest public controversy in Chile in recent history and a failed attempt at modernizing the public transport system of Santiago. Throughout the remaining of the book, the author shows how different ways of integrating and enacting people in the transport assemblage contributed to its controversial materialization. In the end, he argues how public participation in planning is not enough, rather, we need to be more reflexive of the different ways people are included in policy-making. People's dissatisfaction with the new public transport system and the following disruption and normalization configuration, show how different human devices came into conflict. Ureta's heuristic concept allows for different kinds of human devices to emerge in these processes. First, the user challenging the new system

Researching infrastructures and cities: origins, debates, openings

“…A focus on norms, habits or routines around specific objects thus helps characterise processes of infrastructuration (Star and Ruhleder, 2016;Edwards, 2017Edwards, , 2019, including their moments of tensions or even failures. An example is provided by Ureta in his study of the failed infrastructuration associated with the development of the Transantiago bus system (Ureta, 2015). In a similar 'counterfactual' vein, Velho (2021) highlights the variegated ways in which wheelchair users challenge the assumed invisibility of (public transport) infrastructure in their everyday use of it, vividly illustrating Star's observation that 'one person's infrastructure is another's topic, or difficulty ' (1999, p. 380).…”

Städte auf dem Weg zur Nachhaltigkeit

“…Ich fasse sie als temporäre Verkettungen und Begegnungen heterogener Elemente (Menschen, Material, Gesetzte, Verordnungen, Debatten, Ideen, Praktiken, Technologien, Institutionen, Prozeduren, Normen, Veranstaltungen und anderes mehr). Diese Elemente können dabei gleichzeitig Teile unterschiedlicher, in vielfacher Weise in Beziehung zueinander stehender Assemblagen sein, wie auch selbst als Assemblagen verstanden werden (Baker und McGuirk 2016, 428, 437;Briassoulis 2019, 425, 442;Gorur 2011, 613-614;Ureta 2015Ureta , 12, 2014Welz 2021). Zu diesen Elementen gehören unter anderem das eingangs genannte Radfahren und das Duschen im Büro, Fair-Trade-Siegel und Kaffeetassen aus Porzellan, Hygieneverordnungen, die das Befüllen mitgebrachter Becher erlauben oder nicht, Stadträt*innen, Aktivist*innen, Demonstrieren und Abstimmen, die (Nicht-)Existenz von Fahrradstraßen, die Topographie einer Stadt und das vorherrschende Wetter, CO2-Emissionen und mehrfachverglaste Fenster, Möhren, ebenso wie in Kennzahlen gefasste Ziele und Prognosen.…”

“…Wie man sich dies in Bezug auf Policies vorstellen kann, lässt sich etwa anhand der Arbeiten des Soziologen Sebastian Ureta (2014Ureta ( , 2015 zur Umstellung des Öf-fentlichen Nahverkehrs in Santiago de Chile verdeutlichen. Er stellt heraus, wie eine Policy mit dem Ziel, Menschen mit Behinderungen zu befähigen, den öffentlichen Nahverkehr zu nutzen, dieses Ziel sowohl erreicht als auch nicht erreicht.…”

“…Dabei gehe ich davon aus, dass Policies an sehr unterschiedlichen Orten enaktiert werden, wie dies Ureta (2014Ureta ( , 2015 sowie Mellaard und van Meijl (2017) in ihren Arbeiten zur Umstellung des ÖPNV in Santiago und zu einer Policy gegen häusliche Gewalt in Rotterdam herausstellen. 25 Auf den kommenden Seiten sind Parks ebenso wichtige Orte wie ein Büro oder Sitzungsaal im Rathaus (Ureta 2014, 315).…”

“…Wenn man die Multiplizität von Transformationsinstrumenten ernst nimmt, lassen sich diese Fragen nicht mit einem allgemeinen Ja oder Nein beantworten. In konkreten Situationen kann das eine oder das andere zutreffen oder auch keines von beiden (Ureta 2014(Ureta , 2015. Deshalb ist eine situative Betrachtungsweise von Nachhaltigkeits-Governance weiterführend und auch für jüngste Entwicklungen anzuraten.…”