Working Together on Climate Change: Policy Transfer and Convergence in Four Canadian Provinces

Divisão de autoridade em Estados unitários e federais e difusão de políticas

“…Fatores intervenientes Favoráveis à adoção -vantagens econômicas da adoção (Baybeck, Berry e Siegel, 2011;Boyd, 2017; Wolman e Page, 2002; Koski, 2010) -pressão social (Shipan e Volden, 2006;Kim, 2013) -incentivos eleitorais (Shipan e Volden, 2006;Baybeck, Berry e Siegel, 2011; Sugiyama, 2011) -recursos institucionais, orçamentários, sociais, humanos (Shipan e Volden, 2006;Jans et al, 2016;Rye et al, 2011;Krenjova e Raudla, 2018;Kim, 2013;Nutley et al, 2012;Baybeck, Berry e Siegel, 2011;Coêlho,Cavalcante e Turgeon, 2016;Sugiyama, 2008;Sugiyama, 2011;McCann, Shipan e Volden, 2015;Breton e Fraschini, 2003) -demandas internas (Kim, 2013;Ma, 2017;Koski, 2010;Jans et al (2016) -características populacionais (Coêlho, Cavalcante e Turgeon, 2016;Baybeck, Berry e Siegel, 2011;Shipan e Volden, 2006; Godwin e Schroedel, 2000) -características do adotante (Jans et al, 2016;Sugiyama, 2008;Butler et al, 2015; Godwin e Schroedel, 2000) -atores externos: grupos de pressão (Shipan e Volden, 2006;Godwin e Schroedel, 2000;McCann, Shipan e Volden, 2015), redes de políticas (Kim, 2013;Lundin, Öberg e Josefsson, 2015;Godwin e Schroedel, 2000;Jans et al, 2016;Sugiyama, 2008;Sugiyama, 2011;Coêlho,Cavalcante e Turgeon, 2016), mídia (Kim, 2013;Krenjova e Raudla, 2018), policy entrepreneurs…”

“…A relação entre arranjos de divisão vertical de poder e o espraiamento de políticas é demonstrada pela estrutura de repartição de autoridade e competências entre as unidades constituintes -como nos casos dos estudos no Canadá, Holanda, Itália e Suécia (BOYD, 2017;BRETON;FRASCHINI, 2003;JANS et al 2016;Lundin, Öberg;Josefsson, 2015); pela estrutura político-partidária ou pelas regras eleitorais (COÊLHO, CAVALCANTE;TURGEON, 2016;SUGIYAMA, 2008;SUGIYAMA, 2011); e pela proatividade ou demora na ação do governo central (MCCANN;VOLDEN, 2015;VOLDEN, 2006).…”

“…Com relação aos reflexos mútuos entre estruturas de divisão de poder entre governo central e unidades subcentrais e processos de transferência, difusão ou aprendizado de políticas, parte da literatura analisada entende que os arranjos federativos ou unitários interferem ou favorecem o espraiamento (BOYD, 2017;GODWIN;SCHROEDEL, 2000;KIM, 2013;LIU;LI, 2016;Lundin, Öberg;Josefsson, 2015), enquanto outros admitem o efeito inverso (COÊLHO, CAVALCANTE;TURGEON, 2016;KIM, 2013;VOLDEN, 2006). Na primeira corrente estão aqueles que entendem que incentivos institucionais da divisão vertical de poderes interferem positivamente no aprendizado, difusão ou transferência por concederem às unidades subnacionais autonomia para inovar em políticas e por possibilitarem a cooperação, a integração e o fluxo de informações entre as unidades (BOYD, 2017;LIU;LI, 2016;Lundin, Öberg;Josefsson, 2015). Na segunda, os que admitem que a busca por modelos de políticas provoca interações entre governos de mesmo nível e de níveis diferentes, o que, a depender do ambiente político, pode alterar as relações entre eles e interferir no sistema de políticas de um país (COÊLHO, CAVALCANTE;TURGEON, 2016;KIM, 2013;VOLDEN, 2006).…”

“…Coêlho Cavalcante e Turgeon (2016), Rye et al (2011), Sugiyama 2008 (Kim, 2013;Ma, 2017;Nutley et al, 2012); demográfica (Lundin, Öberg e Josefsson,2015); orçamentária (Lundin, Öberg e Josefsson, 2015); ideológica (Coêlho,Cavalcante e Turgeon, 2016;Shipan e Volden, 2006;Nutley et al, 2012; Baybeck, Berry e Siegel, 2011) -proximidade geográfica (Shipan e Volden, 2006;Lundin, Öberg e Josefsson, 2015;Baybeck, Berry e Siegel, 2011; Wolman e Page, 2002) -reputação do primeiro adotante (Godwin e Schroedel, 2000;Krenjova e Raudla, 2018;Ma, 2017;Boyd, 2017; Sugiyama, 2011) -novidade da política (Coêlho, Cavalcante e Turgeon, 2016;Shipan e Volden, 2006; Godwin e Schroedel, 2000) -sucesso anterior da política (Shipan e Volden, 2006;Jans et al, 2016;Lundin, Öberg e Josefsson, 2015;Butler et al, 2015) -compatibilidade da política (Godwin e Schroedel, 2000;Krenjova e Raudla, 2018; Rye et al, 2011) -path dependence (Rye et al, 2011;Nutley et al, 2012;Shipan e Volden, 2006) 18 Alguns casos aparecem em mais de uma categoria por tratarem de situações que envolvem diferentes unidades, com fluxos independentes de modelagem de políticas, e sob efeitos diversos e não excludentes.…”

Self-reinforcing and self-undermining feedbacks in subnational climate policy implementation

“…Why do some climate policies endure while others do not? In North America, carbon pricing policies have survived political leadership changes in British Columbia, Quebec, and California (Harrison 2012, Boyd 2017, while other regional emissions trading systems have fully collapsed in the same time period (Rabe 2016). Renewable portfolio standards have endured in some US states (Rabe 2018), but there has been notable retrenchment in Arizona, Texas, Ohio and Kansas (Stokes 2020).…”