A identidade internacional do Brasil e a política externa brasileira: passado, presente e futuro

Jânio Quadros, a questão cubana e a Guerra Fria Latino-Americana, 1961: Testando os limites da Política Externa Independente

“…Sob a perspectiva do conceito da segurança coletiva interamericana, argumentou-se que o governo de Cuba deveria abandonar seus acordos político-militares e econômicos com a União Soviética e retornar ao convívio hemisférico. Caso contrário, do ponto de vista do governo de Washington, uma intervenção coletiva ou unilateral poderia ser organizada, seguindo o modelo praticado na Coreia em 1950 ou no Congo/Zaire em 1960-1961(FREEDMAN, 2002GADDIS, 2005).…”

“…Essa situação continuou vigorando até 1961, quando houve um processo de negociação bilateral com intuito de examinar as possibilidades de um reatamento. Cumpre destacar que uma das dimensões principais do estilo de inserção internacional impulsionado pela Política Externa Independente do governo de Jânio Quadros (1961) tratava, precisamente, da recomposição das relações diplomáticas com os países do Leste Europeu -principalmente com a União Soviética, Bulgária, Polônia, Tchecoslováquia e Romênia. Do lado soviético, também existia boa vontade e interesse em avançar nesse sentido.…”

“…Também, os padrões de relacionamento entre os líderes políticos e o pessoal diplomático diretamente envolvido na política cubana do Brasil, principalmente durante os governos de Jânio Quadros e João Goulart -isso é, as qualidades e percursos político-intelectuais dos homens de Estado, no sentido renouviniano/duroselleniano do conceito. Assim sendo, trata-se de uma temática complexa, multifacetada, transcendente e até paradigmática no contexto da história da política externa brasileira e do enfoque teórico--metodológico da Guerra Fria Latino-americana (QUADROS, 1961).…”

DESENVOLVIMENTISMO, NEOLIBERALISMO E POLÍTICA EXTERNA: implicações para as relações entre o Brasil e os países africanos

“…Ressalte-se que a política externa do período refletia as necessidades do projeto desenvolvimentista, mesclando o alinhamento às potências com a defesa dos interesses nacionais nos fóruns internacionais. Desde o modelo de industrialização por "substituição de importações", iniciada a partir do primeiro governo de Getúlio Vargas, a política externa foi utilizada para contestar as regras internacionais de comércio, para incrementar as relações comerciais e abrir novos mercados (Lafer, 2009). Com intensidades diferentes e em variados momentos históricos, a diplomacia serviu para estreitar relações comerciais com países desenvolvidos ou em desenvolvimento, conforme a estratégia de aumento de exportações e diversificação de mercados.…”

“…Apesar de tradicionalmente a política externa ser caracterizada por seu caráter contínuo, mudanças de governo podem alterar o alcance e a natureza do comportamento diplomático conforme o momento histórico. Algumas características têm marcado a ação internacional brasileira como a busca pelo desenvolvimento do espaço nacional, que, conforme visão das elites, estaria ameaçado por suas vulnerabilidades econômicas, e não por questões de segurança; portanto a política externa brasileira teria um forte componente desenvolvimentista (Lafer, 2009;Lima, 2005). Segundo Vigevani e Cepaluni (2011), além da questão do desenvolvimento, a busca pela autonomia internacional seria a característica--chave do Brasil desde a década de 1980.…”