A implantação do Reuni na UFF: ampliação de direitos ou precarização do ensino superior?

Abstract

ResumoNeste texto discute-se elementos presentes nas transformações do ensino superior no Brasil, no contexto das modificações no modo de produção capitalista, a partir da década de 1970. Nesse novo contexto, o ensino superior foi reestruturado e passou pelos efeitos do ideário neoliberal e, consequentemente, havendo maior aproximação com os princípios do mercado. Dentre as principais mudanças nesse âmbito do ensino, o artigo terá como foco de análise a elaboração do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais -Reuniimplantado pelo Plano de Desenvolvimento da Educação -PDE -em 2007. O Reuni tinha como objetivos principais ampliar o acesso ao ensino superior nas universidades federais, mediante a ampliação dos campi, dos novos cursos presenciais, principalmente noturnos, aumentando a oferta de vagas e a reestruturação curricular dos cursos de graduação e pós-graduação. Palavras-chave: educação superior; Reuni; UFF. AbstractThis article aims to discuss some elements present in the transformations of higher education in Brazil, in the context of changes in the capitalist mode of production, from the 1970s. In this new context, higher education is restructured and has suffered the effects of the ideology neoliberal and, consequently, closer approximation to market principles. Among the main changes in this field of education, the article will focus on the elaboration of the Federal University Restructuring and Expansion Plans Support Program -Reuni -, implemented by the Education Development Plan -PDE -in 2007. The Reuni's main objectives were to expand access to higher education in federal universities by expanding campuses, new in-person courses, mainly at night, increasing vacancies and curricular restructuring of undergraduate and postgraduate courses. Introduçãopartir do pós-guerra houve um fortalecimento e expansionismo do modelo fordista-keynesiano na economia mundial, por meio do Estado intervencionista, segundo Harvey (2008). Este Estado cumpriu -até o momento em que o modelo econômico deu sinais de desgaste -a função de conciliador de classes: enquanto investiu em políticas sociais para a classe trabalhadora, como saúde, educação e habitação, ao mesmo tempo em que não deixou de atender às demandas do capital. Segundo Hobsbawn (1995), que denominou esse período de Era de Ouro, foi um momento de intensa prosperidade econômica, sob a hegemonia norteamericana, no qual ocorreu uma espécie de "casamento entre o liberalismo econômico e a democracia social" (p. 264). Entretanto, o mesmo autor ressaltou que somente uma parcela da população mundial teve acesso aos benefícios desse boom econômico, pois os países do chamado Terceiro Mundo mantiveram os mesmos índices de pobreza e desigualdade social intervencionista.Contudo, a partir da década de. 1970, o modelo fordista-keynesiano começou a dar sinais de esgotamento, já sinalizando a grande crise de acumulação do capital que iria ocorrer nos próximos anos. Um desses indícios foi o fim do acordo Bretton Woods, em agosto de 1971. D...