Assessment of Regional Projects Efficiency of Public and Private Partnership

Abstract

Белгородский государственный национальный исследовательский университет, канд. экон. наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Авилова Ж.Н. Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, канд. социол. наук, доцент кафедры социологии и управления Осадчая С.М. Белгородский университет кооперации, экономики и права, канд. экон. наук, доцент кафедры маркетинга и менеджмента ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВААннотация. В статье представлена процедура обоснования выбора государственно-частно го партнерства (ГЧП) в качестве формы реализации инфраструктурного проекта. Однако ее форма и степень проработанности существенно отличаются в зависимости от региона. На сегодняшний день фактически отсутствует и практика применения такой процедуры в рамках реализации конкретных проектов. Цель статьи -определить особенности и базовые элементы оценки эффективности реги ональных проектов государственно-частного партнерства. Для достижения цели использованы ме тоды абстрактного мышления, анализа и синтеза, монографического, социологического подходов; декомпозиции, сравнительного и системного анализа, структурно-функциональный подход к иссле дованию концептуальных оснований, метод экспертных оценок. Проведенный анализ научных тру дов и публикаций в области реализации проектов государственно-частного партнерства позволил установить, что, учитывая бурное развитие национальных ГЧП-рынков в регионах, а также нара стающий запрос на инфраструктурную кооперацию между ними, представляется целесообразным изучить существующий опыт проведения оценки проектов ГЧП в региональной и общемировой практике, определить различия в подходах к такой оценке и выработать пути синхронизации и со вершенствования данной процедуры в рамках экономического союза. В статье представлен подход к обоснованию сравнительного преимущества проекта ГЧП. Рассмотрены современные практики международного масштаба ГЧП-проектов стран-участниц ЕАЭС и определены перспективы разви тия способов оценки по критериям VfM.Ключевые слова: государственно-частное партнерство, проект, регион, инфраструктура.Введение. На текущий момент ал горитм и процедура обоснования выбора проекта ГЧП в качестве инфраструктур ного широко используется во всех стра нах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме Республики Армения.В зависимости от страны (участни цы) ЕАЭС, на пространстве которой реа лизуется проект, процедура очень сильно отличается и не имеет практико-правоприменимой основы. Не регламентиро вано законодательство на этапе оценки и 102