Beschäftigungslagen auf dem segregierten Arbeitsmarkt der Weiterbildung

Alfänger, Julia; Cywiński, R.; Elias, Arne; Dobischat, Rolf

doi:10.1007/978-3-658-14355-8_13

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“…Von gewerkschaftlicher Seite wurde eine Mindestlohndebatte initiiert, welche letztlich zur Allgemeinverbindlichkeitserklärung eines Mindestlohns für die pädagogischen Angestellten in der SGB II/III finanzierten Weiterbildung führte (Wirtschafts-und Sozialwissenschaftliches Institut, 2016;Dobischat & Elias, 2016a). Aber auch auf Grundlage weiterer Datensätze konnte gezeigt werden, dass die Einkommen in der Weiterbildung insgesamt deutlich geringer sind als in anderen Branchen und Tätigkeitsfeldern (Alfänger et al, 2014a;Alfänger, Cywinski, Elias & Dobischat, 2016;Dobischat & Elias, 2016b). Besonders von geringen Einkommen betroffen sind dabei zunächst die in der Erwachsenen-und Weiterbildung haupterwerbstätigen Honorarkräfte.…”

Section: Forschungsstand Und Forschungsdesiderateunclassified

“…So zeigen sich deutliche Einkommensunterschiede zwischen Erwerbstätigen je nach den Hauptfinanzierungsquellen der jeweiligen beschäftigenden Weiterbildungseinrichtung Dobischat et al, 210b;Rosendahl, 2013). Besonders in der öffentlich finanzierten Weiterbildung -und hier insbesondere in Bereichen der Integrations-und Grundbildungskurse sowie in der arbeitsmarktbezogenen Weiterbildung -fallen die Einkommen sowohl der Angestellten als auch der Honorarkräfte im Vergleich zu anderen Segmenten der Weiterbildung deutlich geringer aus (Alfänger et al, 2014a). Einkommensunterschiede lassen sich in der Erwachsenen-und Weiterbildung jedoch auch auf andere, arbeitsorganisatorische Merkmale zurückführen.…”

Section: Forschungsstand Und Forschungsdesiderateunclassified

“…An der offenen Online-Erhebung, deren Zugangslink über Multiplikatoren wie Beschäftigten-und Anbieterorganisationen verbreitet wurde, nahmen 2.229 Erwachsenenbildnerinnen und Erwachsenenbildner teil. Erfragt wurden unter anderem Beschäftigungsrahmendaten, Informationen zu Art und Inhalt der Tätigkeit, Ausschnitte aus der Erwerbsbiografie, das Selbst-und Professionsverständnis sowie soziodemografische Eckdaten (Alfänger, Cywinsky & Elias, 2014a, 2014b. Die Erfahrungen mit dieser Befragung und das hier zu beobachtende Antwortverhalten sowie daran anschließende Arbeiten waren wichtige Grundlagen für die inhaltliche Ausrichtung des wb-personalmonitors.…”

Section: Ziele Und Herausforderungen Einer Erhebung Zumunclassified

“…Dieses wurde als Brutto-und Nettoeinkommen aus der gesamten Erwerbstätigkeit in der Weiterbildung erfasst. Konkrete Angaben zu diesem Thema lagen zum ersten Mal mit der Erhebung der Universität Duisburg-Essen (Alfänger et al, 2014b) und der Auswertung des Mikrozensus vor.…”

Section: Ziele Und Herausforderungen Einer Erhebung Zumunclassified

“…aus der Literatur-und Materialanalyse gebildet wurden, und war geleitet von ersten empirischen Hinweisen, wonach die Geschäfts-und Beschäftigungsbedingungen in der Weiterbildung u.a. mit den institutionellen Finanzierungsstrukturen der Anbieter zusammenhängen (Dobischat et al, 2010b;Rosendahl, 2013;Alfänger et al, 2014b). Deshalb erfolgte die Auswahl der BFS in Anlehnung an drei prinzipiell infrage kommende Weiterbildungsfinanzierungsquellen (Rosendahl, 2013):…”

Section: Auswahl Der Fälleunclassified

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Das Personal in der Weiterbildung

wb-Personalmonitor¹

2016

DIE Survey. Daten Und Berichte Zur Weiterbildung

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Ob Praxis, Administration, Politik oder Wissenschaft -für alle Akteure der Erwachsenen-und Weiterbildung ist es unerlässlich, Informationen über das Handlungsfeld zu haben, in dem sie tätig sind. Welche Anbieter und Angebote gibt es? Wer sind die Beschäftigten und unter welchen Bedingungen arbeiten sie? Wer nimmt teil und wer nicht? Welche Finanzierungsmodelle existieren, welche werden von wem genutzt? Lohnt sich die Teilnahme an Weiterbildung, und wenn ja, für wen? Forschung und Bildungsberichterstattung geben zu manchen der aufgeworfenen Fragen verlässliche und regelmäßige Antworten; in anderen Feldern fehlt es jedoch an Informationen. Die institutionelle Vielfalt der Erwachsenen-und Weiterbildung und das Episodische vieler ihrer Aktivtäten erschweren eine systematische und kontinuierliche Dokumentation. Das gilt zumal für das in diesem Bildungsbereich tätige Personal.Mit einer zweistufigen Erhebung verfolgte das Projekt "Personal in der Weiterbildung: Beschäftigungssituation und Tätigkeiten -wb-personalmonitor" nun erstmals den Anspruch, repräsentative Daten zum Personal in der Erwachsenen-und Weiterbildung zu erheben. In einem ersten Schritt erfolgte der Zugang zu den Beschäftigten über die Arbeit-und Auftraggeber, d.h. die Weiterbildungseinrichtungen. Diese Erhebung wurde an die vom Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) und Deutschen Institut für Erwachsenenbildung (DIE) unter Weiterbildungsanbietern jährlich durchgeführte Umfrage zum wb-personalmonitor 2014 gekoppelt. In einem zweiten Schritt wurde eine vertiefte Personalbefragung durchgeführt, die sich direkt an die erfassten Beschäftigten wandte. Der Fokus des wb-personalmonitors liegt auf der Qualifikation des Personals, auf der Beschäftigungssituation sowie auf den Arbeitsbedingungen und ihrer Bewertung durch die Befragten. Die Befragung wurde durch betriebliche Fallstudien vorbereitet, die die Entwicklung der Fragen und Items der standardisierten Hauptstudie fundierten. Die qualitativen Fallstudien ermöglichten es darüber hinaus, die Analyse institutioneller Geschäftslagen offen zugänglicher Weiterbildungsanbieter mit den individuellen Erwerbslagen des dort eingesetzten Personals zu verschränken. Um die Erhebungen durchführen zu können, war die Unterstützung von Berufs-und Trägerverbänden, von zahlreichen Weiterbildungseinrichtungen und von den in der Weiterbildung tätigen Personen nötig. Wir bedanken uns auf diesem Wege sehr herzlich bei all den teilnehmenden Einrichtungen und Personen, die den Fragebogen ausgefüllt, uns in Interviews Einblick in ihr Arbeitsleben gegeben oder als Vermittler zwischen Forschenden und Befragten fungiert haben. Ohne ihre Mitwirkung wäre die Erhebung nicht in diesem Ausmaß möglich gewesen. Der wb-personalmonitor ist ein vom Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) gefördertes Forschungsprojekt, das in Zusammenarbeit des Deutschen Instituts für Erwachsenenbildung -Leibniz-Zentrum für Lebenslanges Lernen (DIE) mit dem Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) und dem Fachgebiet Wirtschaftspädagogik/Berufliche Aus-u...

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Section: Forschungsstand Und Forschungsdesiderateunclassified

Section: Ziele Und Herausforderungen Einer Erhebung Zumunclassified

Section: Auswahl Der Fälleunclassified

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Das Personal in der Weiterbildung

wb-Personalmonitor¹

2016

DIE Survey. Daten Und Berichte Zur Weiterbildung

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Corrosion beneath the surface? The emotional navigation of managerialist regulation in German welfare organizations

Betzelt,

Bode,

Parschick

2024

IJSSP

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PurposeRegarding how the public regulation of human services is perceived within welfare organizations and how the latter cope with it, the role of emotions (as mediators between structure and agency) proves highly relevant while often being hidden beneath the surface. This article shows how a specific approach to such regulation – here: managerialism – may impact on “emotional regimes” at the organizational and individual level, affecting the attainment of organizational goals and workers' health.Design/methodology/approachThe article primarily draws on multiple qualitative case studies across two welfare sectors (four organizations) in Germany (continuing education/active inclusion; long-term care). The study research was conducted between 2020 and 2022 and based on 36 interviews with caseworkers and managers, focus group interviews and expert dialogues at industry level.FindingsThe results suggest that the managerialist regulation of welfare services breeds complex and ambiguous emotional regimes. Business-like management techniques elicit various emotions, affecting the motivational basis of human service work. While the experience of hard challenges may raise positive feelings, coping patterns often put strain on organizations and staff alike. In the short run, related emotional regimes tend to make service delivery proceed smoothly, yet in the long run they may have corrosive effects and problematic repercussions on macro-level developments.Originality/valueThe study highlights the role of emotions in publicly regulated human service settings by intermingling macro- and micro-level processes and thereby broadens the perspective of welfare state research as it reveals the impact of (managerialist) regulation on the dynamic organizational chemistry of such settings.

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Beschäftigungslagen auf dem segregierten Arbeitsmarkt der Weiterbildung

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Das Personal in der Weiterbildung

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Corrosion beneath the surface? The emotional navigation of managerialist regulation in German welfare organizations

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