Bilan de la gestion intégrée des ressources et du territoire au Québec

Abstract

Le concept de gestion intégrée des ressources et du territoire (GIRT) apparaît dans le premier article de la Loi sur l’aménagement durable des forêts du Québec. La GIRT reste néanmoins un concept très abstrait en raison des nombreuses interprétations qui peuvent en être faites. Afin de faire un bilan de la mise en œuvre de la GIRT au Québec, différents résultats ont été analysés soit les constats faits lors d’un colloque intitulé Où en sommes-nous 30 ans après le colloque « L’utilisation polyvalente de la forêt, une utopie? » qui s’est tenu le 10 mai 2018 dans le cadre de la 86e édition de l’ACFAS et les résultats d’entrevues avec des experts impliqués dans la mise en œuvre de la GIRT. Bien que plusieurs changements se soient opérés au cours des trente dernières années, les résultats démontrent que des mises à jour sont toujours nécessaires pour atteindre les objectifs fixés dans le régime forestier de 2013. Ces changements devraient principalement s’opérer par une prise en compte des acteurs et des communautés ancrées sur le territoire, et ce, grâce à des approches de gouvernance participative.

tables locales de gestion intégrée des ressources et du territoire : quelle ouverture à la participation locale pour la forêt publique?

“…D'abord, des attentes non comblées ont généré un désarroi grandissant parmi les acteurs régionaux. Ensuite, en 1999, le documentaire-choc L'erreur boréale de Robert Monderie et Richard Desjardins a contribué à miner fortement la confiance du public autant dans les pratiques d'aménagement de la forêt publique que dans la gestion de celle-ci par le ministère des Ressources naturelles et des Forêts 2 (ci-après, nommé « le Ministère ») (Bernard, 2021).…”

Analyse d’une stratégie de production de bois : perspectives d’experts

“…Ces tables sont présentes sur l'ensemble des forêts publiques et elles regroupent les principaux acteurs d'importance à l'échelle régionale. L'adhésion des membres aux TGIRT varie cependant d'une région à l'autre et d'un groupe d'acteurs à l'autre(Bernard 2021). Le désengagement des parties prenantes peut s'expliquer par les contextes historique et culturel qui ont joué en défaveur de l'équilibre des pouvoirs, laissant les intérêts des acteurs moins influents en marge des discussions(Miller et Nadeau 2017).…”

“…Au moyen des outils de participation, tels que les TGIRT ou les autres types de comités de consultation, les parties prenantes sont appelées à prendre position sur divers enjeux, notamment ceux en lien avec la sylviculture intensive. Malgré le fait que les parties prenantes partagent leurs intérêts, leurs besoins et leurs attentes, les décisions qui en découlent favorisent davantage les préoccupations des gouvernements et des industries que celles des autres parties prenantes(Miller et Nadeau 2017;Bernard 2021).…”