Burocracia e gerência pública: Notas sobre o debate nacional e internacional

Abstract

Resumo: O presente trabalho pretende apresentar o debate atual sobre burocracia e dirigentes públicos, incorporando tanto a discussão nacional quanto internacional sobre o tema. Primeiro analiso o conceito de burocracia e o surgimento do fenômeno da gerência pública. Mostro que essas duas questões estão interligadas, pois é por meio de mudanças na conceituação da burocracia que surge a figura do dirigente público. Mostro que a figura do dirigente surge como contraponto ao paradigma weberiano de burocracia neutra, pois aceita e incentiva uma maior politização do cargo, já que os dirigentes devem atuar entre as esferas administrativa e política. Depois me atenho a questões nacionais mostrando como o dirigente aparece na discussão brasileira sobre burocracia. Nas conclusões sinalizo para a possibilidade de investir em estudos sobre a cultura política dos dirigentes, pois suas preferências políticas influenciam o trabalho que cumprem.Palavras-chave: Burocracia; Gerência Pública; Dirigentes Públicos; Cultura Política. Abstract:This work aims to present the current debate on bureaucracy and public managers, incorporating both the national and international discussion on the topic. I first analyze the concept of bureaucracy and the rise of the public management phenomenon. I show that these two issues are interconnected, as it was through changes in the conceptualization of bureaucracy that the role of public manager first appeared. I show that the role emerged as a counterpoint to the weberian paradigm of a neutral bureaucracy, as it accepts and encourages a greater politicization of the job, as public managers must act between the administrative and political spheres. I then focus on the national issues, showing 1 Barbara Goulart é doutoranda em sociologia pelo PPGSA/UFRJ e mestre pela mesma instituição. barbara_4578@hotmail.com. Este texto faz parte de sua dissertação de mestrado intitulada "Visões do Estado: Percepções dos dirigentes públicos brasileiros nos últimos vinte anos ". Ao longo do mestrado, foi bolsista da CAPES.