Ces parcs qui échouent : logiques territoriales et effets de contexte négatifs face au modèle des parcs naturels régionaux

Abstract

Avec 58 parcs existants en 2023, le rythme de création des parcs naturels régionaux (PNR) reste soutenu en France depuis le lancement de cette mesure d’aménagement du territoire en 1967. Le succès ancien d’une telle politique publique ne doit pourtant pas cacher des situations de stagnation, voire d’échecs récents de projets de parcs. En se focalisant plus particulièrement sur le cas du projet avorté de PNR de la Dombes (Ain), cet article vise ainsi à faire la lumière sur les motifs qui freinent la création des PNR afin de voir s’il s’agit là d’éléments conjoncturels, propres à un lieu et à une configuration d’acteurs précise, ou bien si cela peut constituer le signal d’un ralentissement récent du modèle, malgré l’impératif environnemental contemporain, du fait d’un processus à la complexité administrative croissante ainsi que d’une injonction globale à la réduction de la dépense publique.