Checks and balances in democratic control of public police. A case study of the Dutch national police after the reform

Abstract

This paper researches the quality of democratic control of the public police in a democratic society. Governance structures tend to be complex, reflecting that in democratic societies the police perform a wide range of tasks, both (inter) nationally and locally. Given the variety of police authorities and consultations at different levels, is there room for adequate democratic oversight? In this article, a theoretical frame on democratic control is drawn up which is applied on the recently established Dutch system of national police. Based on an extensive multi-method field research the authors conclude that the governance of the Dutch national police is not multi-level, that centralist influences are strong, that the mechanisms for vertical integration of local concerns in national policies are weak, and that there is a democratic deficit within the Dutch police system.

A holland rendőrség reformja

“…A regionális polgármesterek helyzete döntő fontosságú a helyi és nemzeti érdekek összehangolásában. Ennek tükrében feltűnő hiányosság, hogy a regionális polgármesterek elszámoltathatóságának nincsenek kiépült törvényi feltételei ( Van Sluis & Devroe, 2020). A rendőrség helyi irányításában továbbra is a duális rendszer érvényesül (Devroe, 2013).…”

“…Az LOVP dolgozza ki és terjeszti a miniszteren keresztül a parlament elé a négyéves nemzeti biztonsági tervet. E terv stratégiai célkitűzései egy kétirányú tervezési folyamat eredményei, melyek részben a helyi, másrészről a miniszter által meghatározott prioritásokon alapulnak ( Van Sluis & Devroe, 2020). A rendészeti stratégia négyéves tervei a rendőrség minden szintjén elkészülnek, egymással összehangoltak.…”

“…A polgármesterek többsége elégedett volt az alapegységek működésével. Többségük nem is érzékelte a rendőrség nemzeti és helyi céljai közötti tényleges eltéréseket ( Van Sluis & Devroe, 2020). Szintén előrelépés a rendőrséggel szembeni intézményi bizalom javulása.…”

“…) szerint a centrális irányítási modell jelentősen torzítja a holland közigazgatásban kiépült és beágyazódott fékek és ellensúlyok rendszerét, és a holland rendőrségi rendszerben demokratikus hiány állt be a működés kontrollját érintően, mind az elégtelen felhatalmazások, mind pedig azok kihasználatlansága miatt. Az irányításban központosító hatások érvényesülnek, amelyek jelentősen nehezítik a helyi biztonsági érdekek érvényesítését ( Van Sluis & Devroe, 2020). Az erők összevonása érezhető bizonytalanságot eredményezett azokon a településeken, ahol az összevonás következtében az addigi helyi rendőrségeket be kellett zárni ( Van Sluis & Devroe, 2020).…”

Policing the Police: U.S. and European Models

“…Yet the problems that centralization brought in a localism-valuing country such as the Netherlands suggest that unified regional or state police forces are not politically viable in the United States. 27 Assuming centralized authorities can even secure greater equality in police services, this benefit is not sufficiently valued to compensate for losses in efficiency and responsiveness. Local control of policing also provides a bulwark against state or federal politicians who may seek to channel police power toward sinister ends.…”