China: Cooperación Sur-Sur y land grabbing. Un análisis desde las resistencias sociales al proyecto Xai-Xai en Mozambique

Abstract

IntroducciónEl presente artículo se focaliza en la vinculación entre la cooperación Sur-Sur de China y el acaparamiento de tierras (land grabbing) a partir de un análisis de las resistencias sociales al proyecto de China en el Regadío de Bajo Limpopo en el distrito de Xai-Xai, Mozambique.El ascenso y consolidación de China como poder emergente fue acompañado por un énfasis en las relaciones entre los países del Sur. En estas, la cooperación Sur-Sur (CSS), modalidad que se diferencia del tradicional esquema vertical y unidireccional de cooperación Norte-Sur por apoyarse en los principios de horizontalidad, consenso y equidad, se presenta como un mecanismo fundamental (Ayllón Pino, 2009).Si bien desde la década de 1990 los lazos entre China y África registraron un nuevo impulso, no fue hasta el año 2000 que adquirieron un dinamismo sin precedentes. En esa aproximación fue central la creación del Foro para la Cooperación entre China y África (FOCAC por sus siglas en inglés), espacio diseñado para organizar y reforzar las actividades de cooperación sino-africanas y conducir al establecimiento de una asociación estratégica (Konings, 2007;Shelton, 2006). Por otra parte, como prueba de su renovado interés en África, China se convirtió en el mayor socio comercial del continente. A su vez, este se tornó el principal destino de las importaciones del gigante asiático, el segundo mercado de proyectos de infraestructura en el extranjero y el cuarto mayor destino de las inversiones (State Council of People's Republic of China, 2013).La concentración de los flujos comerciales e inversiones en sectores ligados a la extracción de materias primas modificó la posición marginal de China en el sector de recursos naturales africanos, convirtiéndolo en un jugador clave. Esto se debe a que, para sostener su crecimiento económico, China depende del abastecimiento de recursos minerales, energéticos y alimenticios del exterior. Por consiguiente, 1 Licenciada en Relaciones Internacionales (UAI). Magíster en Integración y Cooperación Internacional (CERIR-UNR). Doctoranda en Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina). Becaria interna doctoral del CONICET (solmora@live.com.ar)