Considerations about community development

La participación ciudadana en la formulación del plan de ordenamiento territorial departamental de Santander (Colombia) desde la perspectiva del Buen Vivir

“…El ordenamiento territorial debe promover un verdadero desarrollo social y económico de la población (Ortiz et al, 2020) con un enfoque sistémico, complejo, interdisciplinar e integrador (De la Peña Consuegra y Velásquez Ávila, 2018; González Ortiz et al, 2020;Guzmán Ibarra et al, 2019;Rojas, 2018;Hodge et al, 2018), que posibilite la transversalidad de los aspectos culturales y permita fortalecer la capacidad adaptativa de la población en el entorno natural, de transformación y configuración de diversos procesos civilizatorios, acordes con sus requerimientos, intereses y expectativas; que además asegure la participación de las comunidades para el mejoramiento de sus capacidades (Riera Vázquez et al, 2018) y para que estas se conviertan en sujetos de su propio desarrollo (Dávila et al, 2017). América Latina en general y Colombia en particular se han inclinado por la descentralización administrativa, el fortalecimiento de la intervención gubernamental en el OT y la disminución de las brechas sociales por medio de generación de incentivos y participación ciudadana.…”

“…Los resultados obtenidos permiten constatar que los procesos de ordenamiento territorial departamental que se han llevado a cabo en Santander (Gobernación de Santander y Universidad Santo Tomás, 2014; Gobernación de Santander y Findeter, 2019) tienen como referente enfoques hegemonizantes excluyentes y responden a tendencias promovidas por instancias del orden internacional (ONU, 2021;CEPAL, 2021) y nacional (COT, Acuerdo 10, 2016;DNP, RIMISP, 2017) que, a pesar de ciertas orientaciones plausibles dirigidas al cierre de brechas sociales, incurren en las inconsistencias mencionadas por Diaz Uribe y Fernández Roque (2021) y Cosgrove et al (2021), en la medida en que no se tienen en cuenta las necesidades reales de las comunidades locales ni su diversidad cultural. Lo anterior, dado que en la formulación del POD no han sido convocados a participar activamente los representantes de comunidades étnicas y afrodescendientes que habitan el territorio, lo cual resalta la postura de autores como Dávila et al (2017) y Riera et al (2018 sobre la relevancia y pertinencia de enfoques alternativos que reconozcan el rol estratégico de las manifestaciones multiculturales y la participación comunitaria, tal y como se ha demostrado en los casos colombianos presentados por Hurtado Mosquera e Hinestroza Cuesta (2018) y Perico (2018).…”

Juntas de Acción Comunal – Conocimiento de sus dignatarios frente al alcance de sus acciones

“…Like the concept of "development", the concept of "community development" can also be approached from different approaches (Riera et al, 2018), and enjoys multiple meanings. In fact, by maintaining the same root, it also becomes an eminently political concept, which given the particularity has been addressed by multilateral agencies (case of the UN), but which has its origins in the social intervention that was generated from the field of social work, seeking to address broad international problems (Diaz, 2016).…”