Décentralisation et développement local au Sénégal. Chronique d'un couple hypothétique

Abstract

[eng] Alain PlVETEAU — Decentralisation and local development in Senegal. Chronicle a hypothetical couple Is decentralisation in West Africa promoting local development ? An of the situation in Senegal underscores the stakes and difficulties of a decentralized control of public actions and development programs. Decentralisation reinforces the power of aid promoters and the « project-logic » by fragmenting the interventions fields. The resulting local governance, based upon multiple and « regulations », scarcely contributes to mobilise local actors in quest of construction.

Gouvernance « non souveraine » et régulation des services de l'eau à Monrovia (Liberia)

“…L'État semble en effet soucieux d'encadrer assez précisément la gouvernance « non souveraine » qui opère dans sa principale métropole : seule une régulation étatique renouvelée bornant finement le spectre de la production et de la fourniture des services d'eau peut en effet permettre d'articuler efficacité économique et légitimité politique et ainsi éviter les problèmes d'« ex-territorialisation » (Piveteau, 2005 ;Jaglin, 2006) ou de « disabling governance » (Lindell, Appelblad, 2009). Même s'il est trop tôt pour avoir une idée précise de la manière dont les intentions régulatrices du gouvernement libérien vont se concrétiser dans la loi sur l'eau actuellement débattue au Parlement, il est possible d'avancer que la pérennité de l'implication des acteurs « non souverains » au service d'une gestion efficace, équitable et légitime de l'eau au Liberia passera notamment par la consolidation institutionnelle d'une société « politique » et pas simplement « civile » (Bakker, 2009).…”

De l’usage des perspectives interactionnistes en recherche

“…Elles sous-estiment ainsi les processus à l'oeuvre dans les collectivités territoriales. Toutefois, une attention spéciale a récemment été accordée au point de vue des acteurs locaux dans l'analyse de la décentralisation politique (Blundo, 2001;Olowu, 2003;Piveteau, 2005). Un tel changement de posture paradigmatique est manifestement l'apanage de travaux empiriques qui mettent en évidence les effets vécus des réformes dans les sociétés locales où elles s'implantent.…”

“…Pour toutes ces raisons, le foncier constitue le premier domaine de compétences décentralisé au Sénégal.4 Pour aller plus loin sur la faillite de l'État africain, le lecteur intéressé consultera le remarquable ouvragede Wunsch et Olowu (1990). Les deux auteurs y expliquent comment la centralisation excessive rendait nécessaire l'instauration d'une gouvernance démocratique en Afrique subsaharienne.5 Par ailleurs, les inconvénients des réformes sont évoqués, comme pour émettre des recommandations de manière à les surmonter : critique de l'idéologie néolibérale sous-jacente(Piveteau, 2005;Prud'homme, 1995), caractère non opérationnel de la…”

Unpacking Decades of Multi-Scale Events and Environment-Based Development in the Senegalese Sahel: Lessons and Perspectives for the Future

“…In 1996, Act II of the Law of Decentralization in Senegal marked the beginning of a new phase of development for the Ferlo. Whereas the Act I (1972) did create "rural communities" [20], Act II actually transferred the power and authority over to them in nine domains, one of which was NRM [86]. Decentralization laws were accompanied by administrative reconfiguration, such as the creation of the region of Matam in 2002.…”

“…This paper focuses on development trajectories in the Senegalese Sahel, located in the northern part of Senegal. Although this region has undergone significant transformations over the past decades in improved access to healthcare, education, and water as a result of development initiatives led by the Senegalese government and international organizations [16,17], ecological and social vulnerability still run rampant [18][19][20]. To address this vulnerability, current and future development actions must attempt to learn from past development initiatives.…”