Der Safety Case als Grundlage für Entscheidungen unter Ungewissheit

Abstract

ZusammenfassungAussagen und Bewertungen zur Sicherheit sind eine wichtige Grundlage für Entscheidungen zum Beispiel zur Auswahl eines Endlagerstandorts oder zur Genehmigung eines Endlagers. Die Methodik des Safety Case ermöglicht eine strukturierte und nachvollziehbare Erarbeitung und Dokumentation solcher Aussagen und Bewertungen und ist damit eine wesentliche Entscheidungsgrundlage. Im deutschen Standortauswahlverfahren kommt die Methodik in den sogenannten vorläufigen Sicherheitsuntersuchungen in jeder der drei Verfahrensphasen zur Anwendung. Zum Safety Case gehören eine systematische Darstellung der jeweils bestehenden Ungewissheiten und die Erarbeitung von Empfehlungen zum weiteren Umgang mit ihnen. Behörden und politische Akteure versetzt der Safety Case in die Lage, sicherheitsrelevante Ungewissheiten im Entscheidungsprozess zu erkennen und zu berücksichtigen. Der Beitrag skizziert Struktur und Rolle des Safety Case, diskutiert Möglichkeiten und Grenzen beim Umgang mit Ungewissheiten und ordnet den Safety Case – je nach Fragestellung, gesellschaftlichem, politischem und juristischem Kontext und Stand des Entsorgungsprogramms und Endlagerprojekts unterschiedliche – Entscheidungssituationen zu.