Des mini-réseaux d'eau potable : entre enjeux politiques et arrangements locaux. Le cas de la commune de Djougou au Bénin

Abstract

Cet article porte sur les changements de gestion des adductions d’eau villageoises au Bénin dans le contexte de décentralisation politique. Les enjeux, les arrangements et les tensions qu’entraîne le passage de modes de gestion communautaire à une gestion déléguée à des opérateurs privés sont discutés à travers l’étude détaillée de la trajectoire d’une adduction d’eau villageoise dans la commune de Djougou au Centre-Nord du Bénin et l’évocation des orientations politiques récentes du pays.

Transfert De Compétences Et De Ressources Dans Le Secteur De L’eau Potable Dans La Commune De Ouinhi Au Sud-Est Du Bénin

“…Or, ces dernières manquent de ressources financières pour réaliser ou entretenir les ouvrages du fait de la faiblesse de la fiscalité locale. Nombreuses sont les communes encore dépendantes des ressources transférées par l'État, qui dispose lui-même de peu de moyens, pour financer les investissements dans le domaine de l'hydraulique (Gangneron et Bonnassieux, 2011).…”

“…En effet, pendant longtemps ce sont les communautés à la base qui sont habituées à la gestion des ouvrages. Bonnassieux, 2011). L'activité procure des revenus à un groupuscule de personne notamment les membres des comités de gestion.…”

L’intégration et la mise en œuvre des principes marchands dans le secteur de l’eau en milieu rural et semi-urbain béninois

“…En effet, les responsables des anciennes AUE de Djougou ont ressenti le processus de décentralisation comme une confiscation des ouvrages et des recettes associées, au profit de fermiers extérieurs aux villages (Bonnassieux et Gangneron, 2011). Or, sous gestio o u autai e, les e ettes de l eau taie t f ue e t mobilisées pour participer à des actions collectives locales, comme la construction de salles de classe.…”

“…Des exploitants ont vu pour certains leurs marges de a oeu e et leu s e e us aisse lo s u ils so t pass s au statut d e plo s des fe ie s. Qua d les asso iatio s d usage s de l eau a aie t la gestion des AEV, ils occupaient un rôle de premier plan, comme à Kolokondé et à Dékanmey (Bonnassieux et Gangneron, 2011 ; entretiens a e les asso iatio s d usage s et les e ploita ts .…”

Politiques des objets et objets politiques

“…Il est do issu d u t a ail de te ai , le uel a ou i u e fle io su e ui est de l o d e du politi ue. Les politi ues pu li ues de es pa s d Af i ue de l Ouest appa aisse t u e filig a e da s e te te pa e u elles fo t l o jet d assez o euses pu li atio s da s le do ai e de l eau Hounmenou, 2006 ;Diop et Dia, 2011 ;Jaglin et Bel eo h, ;Bonnassieux et Gangneron, 2011 ;Baron et Maillefert, 2011 ;Valette et al, 2017 2 ). Un élément structurant la réflexion de cet a ti le o sid e u il s agit de pa s ui so t « sous gi e d aide » (Lavigne Delville, 2010), donc largement contraints par les bailleurs, même si leu s gou e e e ts o se e t des a ges de a oeu e. Ils o t notamment amorcé un processus de désengage e t de l État par la promulgation de lois de décentralisation.…”